县政府年上半年工作总结

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2015年上半年县政府工作总结暨下半年工作计划

今年以来，我县在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以胡锦涛总书记考察广西重要讲话精神为动力，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展继续解放思想大讨论活动，主动融入泛珠三角经济区和广西北部湾经济区，坚持以工业化城镇化为核心战略和主导方向，加快非公经济发展，推进农业产业化现代化，着力转变经济发展方式，注重改善民生，促进社会和谐，全县经济和社会事业继续保持良好的发展态势。

主要经济指标较快增长，经济发展质量进一步提高。预计上半年，全县实现地区生产总值33.44亿元，同比增长13.6 %。一、二、三产业增加值分别为7.28 亿元、11.84亿元、14.32亿元，分别增长3.9%、16.4 %、15 %。全县财政收入完成2.41亿元，完成累计任务的126.65%，同比增长30.75%，完成年任务的63.61%，完成任务位居全市第一。农民人均现金收入2488元，同比增长35％；城镇居民人均可支配收入6238元，同比增长19.9 %。

工业强县战略深入实施，工业主导地位进一步增强。预计上半年，全县实现工业总产值33.3亿元，同比增长13.8%；实现工业增加值11.2亿元，同比增长9%；规模以上工业总产值19.1亿元范文参考网，同比增长28.7%；规模以上工业增加值

5.7亿元，同比增长10.6%；产值超亿元的工业企业总产值8.57亿元，同比增长21.73%。完成工业投资5.7亿元，同比增长26%；完成工业技改投资0.75亿元，同比增长23.62%。工业实现利润9158万元，同比增长48.7%。支柱产业机械产业产值9.65亿元，同比增长47.9%。

农业产业化进程加快，农业基础地位进一步巩固。预计上半年，全县农林牧渔总产值3.85亿元，同比增长4%。农业企业82家，其中市级农业龙头企业3家，农民专业合作组织78家，新建农民专业合作社20家。农业企业、农民专业合作组织辐射带动农户2.86万户，转移农村劳动力15.4万人，外出务工收入5.8亿元。两个标准化规模养殖园区正抓紧建设，生猪养殖规模进一步扩大，上半年生猪存栏62.15万头，同比增长17.51%，生猪出栏42.3万头，同

比增长4.34%。陆川广东温氏集团一期工程竣工，存栏种鸡12万多羽，发展养殖户700多户，出栏商品肉鸡600万羽。上半年家禽出栏660.53万羽，同比增长16.71%，存栏759.56万羽，同比增长11.67%。谢鲁新村、鹤山新村、马坡新村加快建设。

新区建设与旧城改造同步推进，城镇功能进一步完善。预计上半年，全县完成固定资产投资14.1亿元，同比增长29.2%，其中城镇固定资产投资10.66亿元，同比增长29.2%。新洲路改造工程完成投资2900万元，三丰路改造工程完成投资3700万元，九洲江带状公园完成投资2500万元，污水处理厂一期工程完成投资2600万元，商业步行街完成投资1100万元，思想汇报专题市政广场完成投资600万元，中山苑、金山花园、向阳花园、君丰商住楼等小区完成投资3.65亿元，城东新区完成投资2600万元。

项目带动战略加快推进，经济发展后劲进一步增强。预计上半年，全县共引进项目33个，项目总投资60.42亿元，到位资金5.55亿元。大项目有投资25亿元的陆川温泉旅游渡假区开发项目、投资15亿元的华润水泥（陆川）两条日产4500吨水泥熟料新型干法水泥生产线项目、投资1亿美金的中马洲有限公司永磁体生产项目、投资4亿元的广东新澳阳投资发展有限公司冶金生产线节能减排异地改造技术项目、投资1.5亿元的广西玉柴电动车制造有限公司电动车生产项目、投资8000万元的陆川县永盛金属制品有限公司金属冶炼项目、投资3000万元的陆川瑞丰厨具有限公司厨具生产项目。上半年全县在建项目269个，同比增加69个，其中新开工项目168个，续建项目101个。完成投资14亿元，同比增长30.17%，其中重大项目完成投资7.8亿元，占全年任务的76.47%。新开工重大项目13个，完成投资2.7亿元，完成全年任务的

66.45%，项目建设推进较快的有广西玉柴汽车配件制造有限公司中挖项目、陆川县福达汽车部件生产线项目、陆川县金帆蓄电池项目、陆川县城区九洲江带状公园项目、陆川县商业步行街建设项目、陆川县顺康鞋业项目等；续建重大项目24个，最全面的范文参考写作网站完成投资4.71亿元，占全年任务的72.35%，进展较快的有陆川污水处理一期工程项目、陆川县新型墙体材料项目、（中外合资）广西开元小型挖掘机项目等。2015年广西电网公司在玉林建设的电网重点工程—220千伏陆川变电站2号主变增容扩建工程正式投运。上半年共组织上报城市基础设施、

篇二：2014乡镇政府年上半年工作总结及下半年工作安排

XX乡2014年上半年工作总结

及下半年工作安排

今年以来，我乡坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和区委、区政府的工作部署，以“工业强乡”战略为主导，农工商城多业并举，统筹兼顾，协调推进，围绕年初确定的目标任务，大力实施“12123”工程，抢抓机遇，扩大开放，全面推进乡域经济发展，全乡经济和社会事业继续保持良好的发展态势。

一、上半年工作目标完成情况

1、主要经济指标运行态势良好。经初步测算，预计上半年实现GDP1.5亿元，同比增长15％；人均生产总值为 4054 元。财政收入完成565.5万元，同比增长57.38%，占年度任务的54.11%，实现了“双过半”的目标，其中：国税175.8万元，地税148.82万元，财政240.88万元；三次产业结构比为21：47：32，产业结构进一步优化。各项经济指标的平稳运行，为确保全年经济社会发展目标的顺利实现奠定了良好基础。

2、招商引资项目建设进展顺利。乡党委、政府始终坚持以招商引资做大增量，抓好现有企业做大存量，两手抓、两条腿走路。一是做大增量。坚持把项目工作摆在经济工作的首位，不断完善工作机制，创新招商方式，扩大推介范围，范文TOP100使项目争取和招商引资工作保持了良好的发展态势。积极实施了产业化招商、专业化招商、园区招商和合作招商等多元化招商的发展战略，进一步完善和落实了支持项目建设发展的政策措施。年初以来，新引进项目4个，分别是：投资6180 1

万元的上饶市精鑫机制木炭有限公司；投资3000万元的上饶市德福能源有限公司；投资500万元的盛坤加油站；投资4000万元的繁新集装箱公司。二是做大存量。按照“调高、调强、调大”的原则，努力扶强做大存量企业。进一步做大做强以建材为主的步鑫商混、雄达建材等企业，其中步鑫商混上半年来已实现销售收入1500万元，利税90多万元；进一步加强对上饶市五洲星食品加工有限公司、龙燕生猪养殖基地、台湾袖珍菇种植基地等一批农业龙头企业的政策扶持、服务。牵线搭桥为五洲星食品加工有限企业招募季节性工人50余名，大大缓解了企业招工难的问题；积极向上争取5万多元资金用于龙燕生猪养殖基地因雨雪冰冻灾的生产恢复；全力为台湾袖珍菇种植基地进行小额贷款担保，范文写作促进其扩大生产经营。三是加快平台建设。园区是引进项目的重要平台，XX社会主义新农村产业区的建设也被列为了全乡重点工作。为推进产业区建设，全乡上下协调，共同努力，取得了征地330多亩，迁坟100余座，发放资金200多万元，解决各类大小纠纷10多起良好成效。

3、农业产业结构调整明显。坚持以工业的理念抓农业，积极扶持壮大龙头企业，加快农业结构调整步伐，加强产业基地建设，大力改善农业基础条件，农业和农村经济全面发展。一是在高度重视粮食生产，全乡水稻种植面积13162亩，比上年增长12%。同时，科学测肥，帮助农民有效增加粮食产量，共全乡120个典型田块进行GPS定位和取土分析。二是积极发挥农业龙头企业的带动作用，以“公司+基地+农户”、“公司+合作经济组织+农户”的生产经营模式，引导农业龙头企业和农户结成产销联合体，不断完善“风险共担、2

利益共享”的联合机制，有效带动周边农民致富。大力扶持各种形式的专业协会，加强引导和规范，发挥其沟通市场、组织产品营销方面的作用。目前，全乡有400多户农民从事生猪养殖、袖珍菇种植、葡萄、黄桃等果树种植。三是特色经济发展活跃，依托云碧峰国家森林公园，加快开发以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”初显成效，在扶强做大已有的昌盛农庄、国盛酒家、十里香农庄、新村饭庄、百灵草健康主题公园等餐饮休闲产业的基础上，做好了福海老年公寓、玉峰山庄等一批在建特色农业产业的服务。全乡人流物流明显增多，人气聚升，上半年以来各休闲农庄共计接待来客8万多人，直接产生经济效益近400万元。

4、计划生育实现大突破。针对去年计划生育工作出现误差率高、漏报率高，社会抚养费征收率低、二胎以上结扎率低，排查摸底、节育措施、跟踪服务不到位的“二高二低三个不到位”的严重问题，乡党委、政府下大决心，突出重点，攻坚克难，按照“对象就是任务，任务就必须完成”要求，坚持短期集中整治和长期常抓不懈相结合，坚持利益导向和严格处罚相结合，计划生育实现大突破。上半年以来，全乡征收社会抚养费1203000元，占全年任务数100.25%；落实“四术”对象783例，其中结扎311例，占全年任务数77.36%；上环412例，占全年任务数129.56%；皮埋21例、人流33例、引产6例，为全乡计划生育摘帽争先打下结实基础。

5、社会各项事业全面发展。一是新农村建设稳步推进。按照做好规划，分类指导，渐次推进的工作思路，结合实际认真抓好3个新农村建设试点村的选点、初级规划和建档工 3

作。整理土地 亩，新修水泥马路 公路，改水 户，该厕 户，修建垃圾窖 处，村容村貌发生了显著变化。二是土地经营权证发放到户。全乡发放土地承包经营权证37441本，签订土地承包合同37441份。三是新农合运行良好。全乡有7021户,31461人参加了新型农村合作医疗,参合率达87%,收缴参合金611220万元。截止6月底，全乡有117人次参合住院农民得到了住院补偿，累计补偿金额达174420万元。四是教育、卫生等各项社会事业协调发展，社会保障逐步完善。改善办学条件，基础教育进一步发展，“两基”攻坚成果持续巩固。加强公共场所卫生监督管理，深入整顿和规范医疗市场。社会保障覆盖面逐步扩大。多渠道筹集资金，进一步建立和完善社会保障制度。按照“重灾重补、轻灾轻补、无灾不补”的原则，上半年下拨冰冻雪灾救灾资金8.5万元，走访慰问特困户81户，为12户五保、低保户争取灾后重建资金9.6万元，切实做好了城市、农村低保扩面调标工作，其中城市扩面5户，调标178户，农村扩面45户，调标546户。五是社会综合治理成效明显。积极开展不稳定因素大排查，稳妥调处群众反映的农村“三大纠纷”，避免引发过激行为。今年以来，全乡共排查出矛盾纠纷13起，调处解决13起，调解率达100%,并成功的妥善处理好11起各类信访事项；大力开展了“联络、联调、联防”的三联综治工作，开创了边际地区“纠纷少、秩序好、边际稳定、群众满意”的良好局面；乡境内开展了义务巡防和治安巡防，实行24小时巡防制度，实现了全乡社会和谐稳定，人民安居乐业，有效促进了全乡经济和社会各项事业的又好又快发展。

二、存在的困难和问题

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上半年，全乡工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：工业基础相对比较薄弱，还尚未形成工业反哺农业的格局；新上的大项目、好项目不多，经济的发展缺乏后劲；新农村建设面对出现的新情况、新问题破解的办法不多，农民持续增收缓慢，加上农村集体经济薄弱，公共设施和基本建设资金短缺；小城镇建设仍然滞后，开发经营力度不大，管理水平落后；计划生育的误报率、漏报率还比较高，对有效提高环孕检缺乏有效办法；作风不实的问题在一定范围内仍然存在，一些干部工作作风不扎实，工作精力不集中，抓项目、抓经济的能力和水平有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们将积极正视，采取有力措施，认真加以解决。

三、下半年工作重点

根据当前工作进展和存在的问题，我们将紧紧围绕年初既定的工作目标，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，加大工作力度，加快工作节奏，全力做好各项工作，力争圆满实现今年既定的发展目标。着重抓好以下九方面的工作：

1、培养(来自:WWw.fwwang.cn 范文参考网:县政府年上半年工作总结)和提高干部发展经济、服务经济的意识。以当前正在开展的作风效能建设为契机，增强党政领导、机关工作人员的忧患意识、公仆意识、机遇意识和发展意识，进一步转变工作作风，努力改善投资环境，增强发展竞争力。抢抓东部产业转移机遇，加速融入长珠闽三角经济区，提高发展竞争力。

2、着力推进项目建设。坚持“项目是零,一切是零”的发展理念,围绕全年引进投资3000万元工业项目1个，投资 5

篇三：县上半年工作总结

县上半年工作总结

县上半年工作总结

州人民政府办公室：

按照《xxxx人民政府办公室关于报送xxxx年上半年>工作总结和下半年工作安排的通知》要求，我县对半年来各项工作开展情况进行了认真总结，并明确了下半年工作重点，现报告如下。

一、上半年>工作总结

xxxx年，在州委、州政府的坚强领导下，我县始终坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，紧紧围绕“五位一体”的总体布局，坚持建设国际旅游胜地战略目标，全力实施建设一个枢纽、打造两个中心、创建三个示范区的“123”发展战略，着力推进“八大工程”，抢抓机遇、主动作为、坚定信心、扎实工作，全县经济社会继续保持良好的发展态势。

（一）主要目标任务完成情况

上半年，实现地方生产总值70461万元（预计数，下同），同比增长16.1%（以下简称“增长”或“下降”），完成州下达半年目标任务的100.8%（以下简称目标任务），其中：第一产业实现增加值6553万元、增长5.1%，第二产业实现增加值23387万元、增长14.8%，第三产业实现增加值40521万元、增长18.7%。实现工业增加值1xxxx00万元、增长25.6%，完成目标任务的100%（其中：规模以上工业企业实现增加值9800万元、增长26.5%，完成目标任务的100%）。全社会固定资产投资230000万元、下降2.3%，完成目标任务的100%。实现地方公共财政预算收入6707万元、增长22%，完成目标任务的135%。实现社会消费品零售总额25387万元、增长14%，完成目标任务的117.5%。实现城镇居民人均可支配收入14637元、增长9.7%。实现农村居民人均可支配收入5126元、增长xxxx.1%。接待游客180万人次、增长1.2%，完成目标任务的100.6%；实现旅游总收入2xxxx00万元、增长10%，完成目标任务的106.4%。

（二）民生工程任务完成情况

——幸福美丽家园建设提升工程。按照“发展产业、扩大就业、扶贫帮困”和“业兴、家富、人和、村美”的总体目标，投资877.04万元，全面启动了幸福美丽家园建设巩固提升工程。进安乡西门顶村、青云乡东山村和大姓乡下纳咪村基础设施建设项目已经

开工建设；太阳能路灯、消防设施采购已挂网招标；毛儿盖片区、热务片区和牟尼乡基础设施建设项目已完成设计工作。

——就业促进工程。全县新增就业483人，城镇失业人员再就业24人，城镇登记失业率控制在2.7％以内。开展农村劳动力培训594人次、农牧民实用技术培训3000人次。发放就业创业小额担保贷款15万元。

——扶贫解困工程。投资1577.28万元，在燕云、镇坪、大姓、大寨、红土、下八寨、小姓、岷江和白羊等10个乡镇实施产业培育项目；对7133名大骨节病患者供应粮食53.05万公斤。开展法律咨询6次、解答法律咨询256人次、办理法律援助案件10件。

——民族地区帮扶工程。义务教育阶段寄宿制学生4095人，小学阶段入学率达100%，初中阶段入学率达105.12%；继续深入实施藏区“9+3”免费职业教育计划。全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目，补助275人、13.75万元。

——教育助学工程。全面落实“两免一补”政策，为全县义务教育阶段学生免除春季学杂费227.47万元、教科书费51.2966万元、作业本费10.3万元；免除普通高中阶段学生春季学期学杂费26.65万元、教科书费8.815万元；投入346.223万元，对4274名义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生进行生活补助；投入208.622万元，为全县6137名义务教育阶段学生提供营养餐。

——社会保障工程。城镇低保参保8531人，发放低保金1074.9万元；农村低保参保12300人，发放低保金738万元；五保供养412人，发放供养金110.89万元；享受高龄补贴866人，发放高龄津贴27.67万元；城乡居民养老保险参保24392人；城镇基本医疗保险参保10332人。

——医疗卫生工程。进一步健全城乡居民健康档案。新农合参合59303人，参合率98.54%。组织县级义诊巡诊2次，免费诊治8031人次、发放药品价值61793元、发放宣传资料4275份。对2112名大骨节病确诊患者进行了免费药物和手术治疗。免费孕前健康检查38对。大力开展食品安全检查工作，检查餐饮经营单位、学校食堂、食品经营户857家次，下发监督意见书465份、整改通知书23份。

——百姓安居工程。xxxx年棚户区改造项目已开工建设；林业棚户区续建项目已完成10户房屋基础和围墙建设；xxxx县xxxx年藏区新居（危房改造）项目已开工建设；农村廉租房建设（安置）任务已安排进安镇岷山村49户住房困难户入住。

——民生基础设施工程。投资1748万元，已开工建设村、组道路52.08公里；投资1000万元，建设桥梁2座；投资1815万元，建设农村公路安保设施90.753公里；投资2422万元，实施草阿公路提升改造工程；投资xxxx05万元，实施松黑公路维修工程。投资3605万元，实施xxxx年解决藏区新出现饮水不安全问题工程；投资500万元，实施小水窖项目，解决了镇坪、镇江关、岷江3个乡镇、12个村组，2150亩蔬菜、水果、中药材种植灌溉问题。

——生态环境工程。巩固国有林管护250.9万亩、集体公益林管护64.5万亩，完成xxxx

年补植2.3万株、植被恢复人工造林300亩、退耕还林6000亩，培育各类苗木171.51万株。全面落实草原生态保护补助奖励政策，编制完成了《xxxx县xxxx年落实草原生态补助奖励政策实施方案》，实施草原禁牧150万亩、草畜平衡288.65万亩，建多年生人工草地2.4万亩、一年生人工草地4万亩。计划投资4553.41万元，实施18个地质灾害治理工程。

——文化体育工程。加大文化体育场馆开放力度，免费开放县文化馆、图书馆、体育馆、乡镇文化站，共接待群众1.3万人次。投资126万元，全力开展进安镇、小姓乡省级示范乡镇文化站创建工作。放映公益性电影820场次，观看人数达13000余人次。完成137套“村村通”设备安装任务。

（三）主要经验及成效

——不断调整产业结构，继续巩固农业基础地位。严格按照《xxxx县生态农业发展规划（xxxx4—2020）》，围绕打造“一场、一区、一基地”目标，在优化品种、稳粮增收的基础上，积极探索切合xxxx实际的现代农牧业发展模式，努力优化种养结构，促进群众增产增收。大力推进万亩优质蔬菜、万头商品牛、万头商品猪、万亩中药材“四万基地”建设，强化奖励扶持措施，重点加强对龙头企业、专业合作组织和种养产销大户的扶持，鼓励龙头企业建立农畜产品基地、发展订单农业，已初步形成了以蔬菜、中药材、食用菌和生猪、肉牛等为主导的农牧业产业带。全县完成粮食作物播面84400亩，其中：种植马铃薯20xxxx亩、油菜2730亩。全县蔬菜产量达4280吨，增长8.1%；出栏畜禽20771头（只），增长8.6%；肉奶产量达1300吨、2652吨，分别增长7.7%、4%；禽蛋产量38吨，增长15.2%。

——不断加强产业支撑，继续引导工业集聚发展。严格按照省州实施多点多极支撑发展战略和“一体两翼”经济发展战略，引导产业聚集发展。一是重点围绕破解全县工业发展瓶颈问题，全力推进四川青藏高原农畜产品加工集中区建设和招商引资工作。园区一期、二期项目计划投资2792.7411万元，截至目前，正在进行一期项目钢结构主体安装工程和二期项目基础浇筑、钢结构定制工作。xxxx县夏旭冬日天然沙棘食品有限公司、xxxx县雪山青稞砸酒厂已提交项目建议书和可行性研究报告，xxxx县奇圣食品有限公司已完成厂房内部工业设计。同时，已与xxxx东方昆仑生物科技有限公司签订战略框架协议，正在办理工商注册等前期手续。二是积极依托水电能源开发，加快剑科电站、红土电站、镇江关电站建设的开发进程。上半年，全县电站总发电量达29312万千瓦时，实现销售收入7493万元。三是加快新能源开发，完成了风能、太阳能等新能源开发摸底调查工作，规划在毛儿盖片区建设太阳能电站1座、在热务片区建设风能电站1座。

——不断突出地方特色，继续挖掘旅游发展潜能。始终把旅游业作为我县战略性支柱产业，围绕旅游业发展“五个突破”，科学推动旅游业转型升级。一是加快旅游基础设施升级改造，加强景区及周边地区道路、通信、旅游应急救援中心及古城配套服务设施建设。坚持把古城A、B地块打造成为集旅游休闲接待、古城文化体验为一体的旅游目的地，预计古城建设工程9月全面完工。二是积极开展川主寺4A级景区申创工作，制定了《xxxx县川主寺景区申创国家AAAA级旅游景区实施方案》，目前各项工作正在有序开展，预计xxxx年7月底基本完成景区基础设施与景观体系等各项建设工作，xxxx年9月底完成申创国家4A级旅游景区省级验收工作。三是积极打造天堂香谷项目，已完成

3000余亩栽培工作，其余基础设施建设工作正有序推进中，预计7月20日正式开园。四是全力推进红星岩景区开发工作。xxxx年5月5日，已与四川宏义实业集团有限公司、四川能投新城投资有限责任公司签订开发协议。

——不断强化项目带动，继续加快基础设施建设。始终坚持把项目建设作为壮大经济总量、调整经济结构的主要抓手，不断夯实发展基础。今年，全县政府性投资项目（不含毛尔盖专项规划）158个，概算总投资72224万元，截至目前，已开工121个，开工率76.5%；毛儿盖地区发展与扶贫攻坚实施规划项目（不含政策补助性项目）68个，概算总投资4333万元，已开工30个，开工率44.1%。继续以项目申报为重点，紧紧抓住藏区发展的历史机遇，把握上级资金投向，切实加强与上级相关部门的沟通衔接，筛选>策划一批关系我县长远发展和增强经济发展后劲的重大项目，完善充实项目储备库。已申报项目6个，概算总投资10605万元，确保全县持续拥有一批数量充足、结构合理的重大项目后备“梯队”。

——不断深化统筹兼顾，继续推动社会事业均衡发展。在加快经济发展的同时，更加重视各项社会事业与县域经济相互协调、统筹发展。一是优先发展教育事业，继续深入实施新一轮民族地区教育发展十年行动计划，免除义务教育阶段学生学杂费和教科书费。进一步强化基础教育，推进素质教育，合理配置教育资源，巩固提高“两基”攻坚成果。二是着力发展卫生事业，深入推进卫生十年行动计划，加强农村三级医疗卫生服务体系和医疗救治体系建设。积极抓好农村卫生、公共卫生、医疗服务质量、突发卫生事件应急等工作。切实加强对全县医疗机构的监督，有效确保基本药物零差率销售。三是大力发展文化事业，深入开展文化下乡活动，丰富群众精神文化生活。扎实推进广播电视“村村通”工程建设任务。深入开展“扫黄打非”和音像制品市场专项整治，确保文化市场健康发展。四是积极发展各项社会事业，加大知识产权保护力度。共青团、工会、妇女儿童事业健康发展；老龄、残联、外事台侨、武装、人防、民兵预备役、防震减灾、档案、物价、粮食、供销、邮政、气象、红十字会等工作有序开展。

——不断坚持开源节流，继续夯实财税增收基础。严格执行财税政策，深挖财税增收潜力，大力培植地方财源，夯实财税增收基础。一是按照“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税”方针，加大税源清查和征管力度，完成税收收入 3585 万元，增长4%；完成非税收入3122 万元，增长60%。二是严控财政支出，严格执行预算外“收支两条线”管理，完成一般预算支出 47006 万元，执行预算的51%，增长8 %。三是调整信贷投入，优化信贷结构。截至5月底，全县金融机构各项存款余额25.43亿元，贷款余额14.38亿元。

——不断创新社会管理，继续保障政治大局稳定。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，全力维护全县社会政治大局稳定。一是全面贯彻落实党的民族宗教政策，不断巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系。坚持管理与服务并重，积极对全县31座寺庙进行安全隐患排查，制定整改方案和措施，有效掌握其情况。二是紧紧围绕维稳敏感节点、社会热点及重点寺庙、重点部位、重点人员，切实加大情报信息搜集和矛盾纠纷排查力度。对重点人员实行“一对一”或“多对一”的管控。进一步加强流动人口和复杂场所治安管理，全面落实“网格化”管控措施。三是以“打黑除恶”专项行动为突破口，严厉打击涉黑涉恶、“两抢一盗”、聚众赌博等各类刑事治安犯罪。上半年，各类刑事案件立案44件，破获35件；受理治安案件63件，查处60件。四是完善信访诉求机制，畅通利益诉求渠道，继续开展领导接访、包案活动，对群众利益诉求及时调

查和梳理，确保群众合法诉求得到有效解决。共处理网络信访件75件次，接待并化解群众来信来访71批次、316人。五是狠抓安全生产，深化安全生产专项整治行动，突出抓好道路交通、成品油销售、烟花爆竹、消防管理等专项整治，各项安全措施得到进一步落实。健全完善各类突发事件应急机制，切实提高处置突发事件的能力。

——不断深化依法行政，继续推进服务型政府建设。一是强化法制建设，深入推进政务公开、村务公开和政府信息公开。继续推行常务会前学法制度。主动接受县人大及其常委会、县政协以及群众和社会的监督，不断提高办理落实人大代表建议、政协委员提案的满意度。二是深入开展行政效能建设，进一步提高行政效率和工作质量。全面推行以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政问责制、服务承诺制和办事公示制，增强了政府工作透明度，提高了政府公信力。三是贯彻执行惩治和预防腐败实施纲要，全面落实党风廉政建设责任制，狠抓从严治政和领导干部廉洁自律工作。加强项目和资金的监督检查，充分发挥审计监督作用，强化财务收支审计和领导干部任期经济责任审计，努力建设廉洁勤政、科学执政型政府。

二、存在的困难和问题

回顾半年来的各项工作，我县在攻坚克难、奋力推进经济社会全面发展过程中，仍然存在一些困难和问题，主要表现在：

一是经济社会发展水平有待提高。我县仍属于“老、少、边、穷”地区，经济发展总体滞后的现状未得到根本改变，财政收入主要来自旅游及相关产业，结构来源单一，财政收入季节性特征明显且不稳定；民生工程、重点项目、维护稳定支出压力过大；非税收入占全县总收入的比例过大，收入结构不尽合理；固定资产投资目标任务艰巨。

二是农业、工业发展难度较大。我县农业基础条件差，生态环境脆弱，抵御自然灾害的能力弱，产业化程度低，农民增收渠道窄、压力大；工业经济总量不大，5家规模以上企业均集中在水电和非煤矿山开采加工行业，xxxx家规模以下企业生产规模均较小，抵御市场风险能力弱，产品销售主要集中在县内，推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度大。

三是区域发展不平衡。由于各乡镇、村寨之间的自然资源、区位条件、经济基础、基层组织带动能力等方面的差异，导致农牧民收入呈现牧区高于农区和半农半牧区，城郊及河谷地区高于边远高半山区。“平均数”掩盖“大多数”的现象较为突出，边远高半山区是县域经济全面协调发展的难点。

四是发展软实力有待提高。我县地处高原高寒地区，工作和生活条件、待遇等相对较差，难以引进并留住高端管理人才和专业技术人才。干部队伍的发展理念、发展能力和专业技术人才的业务技能、综合素质与当前经济社会发展的新形势、新要求还存在较大差距。

三、下半年工作安排

为确保顺利完成下半年及全年目标任务，下步工作中，我县将进一步突出发展主题，强化发展意识，对照目标、找准差距、分析原因、增添措施、鼓足干劲、奋力拼搏，全

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