全市机关效能建设暨“两项活动”实施方案正文

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根据《省人民政府办公厅转发省政府效能建设暨“两项活动”领导小组办公室〈关于开展效能建设暨“两项活动”（开展提高政府执行力大讨论、行政执法机关开展文明执法教育活动）的通知〉》（鄂政办电[]71号）和《市人民政府办公室关于印发〈全市行政执法机关开展效能建设暨“两项活动”实施方案〉的通知》（政办发[]39号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，紧紧围绕市委、市政府中心工作和进一步强化执行力、优化经济发展环境的重要部署，全面查找工作中存在的执行不力、落实不够和执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的问题，深入分析原因，制定整改措施，不断提升行政效能和执法水平，为我市经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、目标任务

各地各部门要充分认识当前政务工作和行政执法中存在的执行不力、落实不够以及依法行政、执法为民观念淡薄等突出问题，提供最新和免费范文模板参考 www.fwwang.cn切实提高对开展效能建设及两项活动重要性、必要性的认识，通过学习、整改，达到以下目标：

㈠强化大局观念，服务中心工作。重点检查服务大局和团结协作的情况。看是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心，办事情以自己喜好为标准的问题；是否存在有利的就争，无利的就推，合口味就办，不合口味就拖，表面答应好、实际没行动的问题；是否存在整体意识、团队观念淡薄，各吹各的号、各唱各的调，互相推诿扯皮，甚至相互掣肘、互设障碍，缺乏协作配合的团队精神问题。

㈡强化政务值守，保障政令畅通。重点检查政务值守制度是否健全、落实。看是否存在未建立经常性值班制度，或未严格执行值班制度的问题；是否存在值班人员素质不高、业务不熟、态度生硬等问题；是否存在雇请临时工、保安等非正式人员顶替值班的问题；是否存在值班人员脱岗、离岗和怠岗，值班电话无法接通或接通后长时间无人接听的问题;是否存在部门负责人联系不畅，回话不及时等问题;是否存在发生事故报送不及时，漏报、瞒报，组织领导不力，人员行动迟缓等问题。

㈢强化执行落实，做到令行禁止。重点检查市委、市政府决定、决策、指示的落实情况。是否存在落实市委、市政府重要会议议定事项和市领导批示事项不积极、不坚决、打折扣，甚至长期得不到落实的问题;是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问题;是否存在简单地以会议落实会议，以文件落实文件，以指导思想落实指导思想的问题。

㈣改进工作作风，提高工作效率。范文写作 www.fwwang.cn重点检查机关工作人员精神状态和工作秩序。看是否存在意志衰退、精神萎靡，安于现状、不思进取，只求过得去、不求过得硬的问题;是否存在上班迟到早退、脱岗窜岗、炒股聊天玩游戏等问题;是否存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡、替会旷会等问题;是否存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题;是否存在审批项目过多、程序繁，流程长、效率低，影响发展环境的问题;是否存在行政执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象;是否存在执法不公、以权谋私，办人情案、关系案以及设置行政处罚“陷阱”等问题。