某局开展“三大专项整治行动”实施方案

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为认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及十八届中纪委五次、十一届省纪委四次、四届市纪委五次全会精神，根据中共xx市纪委《xx市“三大专项整治行动”方案》（x市纪通〔2015〕x号）文件安排，结合我局实际，制定本方案。
　　一、主要内容
　　“三大专项整治行动”：
　　投资环境专项整治：整治吃卡拿要、故意刁难、敲诈勒索投资者，干扰、阻碍企业正常生产经营活动等行为。
　　不作为慢作为乱作为专项整治：整治办事拖沓、推诿扯皮、作风漂浮、办事不公，廉而不勤、廉而不为、等待观望、庸政懒政等为官不为行为。
　　中梗阻专项整治：整治群众反映的事难办，有令不行、有禁不止、“小鬼难缠”行为。
　　二、总体要求
　　巩固“三晒二评一报告”活动成果，以“三大专项整治行动”作为强力推进财政作风效能建设的有效载体，全力整治投资环境、不作为慢作为乱作为，解决中梗阻问题，以更加严明的纪律进一步转变作风、提升效能，保持财政干部进取精神，形成良好工作作风。
　　三、工作目标
　　通过开展“三大专项整治行动”，实现以下目标任务：
　　（一）工作作风进一步改善。“门虽好进，最全面的范文参考写作网站脸虽好看，但事更难办”现象得到根本转变；有令不行、有禁不止行为受到严肃查处，“中梗阻”现象得到有效解决，作风更加正派，服务更加到位，勤政更加凸显，廉洁更加强化。
　　（二）机关效能进一步提升。办事拖沓、推诿扯皮、作风漂浮、办事不公、故意刁难等慢作为乱作为得到全面整治；对廉而不勤、廉而不为、等待观望、庸政懒政等不作为进行严格问责，实现依法行政、程序简化、审批规范、流程畅通、效率提高。
　　（三）发展环境进一步优化。整治吃拿卡要、故意刁难、敲诈勒索投资者，干扰、阻碍企业正常生产经营活动等行为，提高行政效能、办事效率，实现依法行政、高效服务无缝对接，政务服务更快捷、更高效、更优质。
　　三、工作措施
　　（一）加大舆论宣传力度。局门户网站要围绕“三大专项整治行动”部署，主动做好宣传工作，向社会公布投诉电话，曝光典型事件、问题。结合会议、LED显示屏等资源，形成全方位宣传阵地。积极反应我局工作情况，并向市新闻媒体报送工作信息。(由局办公室、群教活动宣传组负责落实)
　　（二）强化政务信息公开。对照政务公开有关要求，全面公开权力运行、办事流程、岗位职责等事项，公开经批准的预算、决算、预算执行情况报告，细化预决算公开内容。（由预算科牵头，国库科、各支出科室配合落实）
　　（三）积极收集举报线索。建立“三大专项整治行动”举报、反映问题核查、回复流程，对接到的举报、反映线索，认真研究分析，督促相关科室、范文写作相关人员进行情况核实，对反映情况属实的，点名道姓通报，督促整改。举报线索在接报后5日内转相关科室处理，科室15日内进行核实。（由群教办作风整顿组、监督检查科负责落实）
　　（四）召开座谈汇集问题。召开由班子成员、科室负责人、普通干部、服务对象代表等组成的座谈会，了解哪些科室、人员存在突出问题。督促存在问题的科室及人员在规定的时间内认真整改；对本单位不能解决的，提出意见建议报市“三大专项整治行动”办公室协调解决。（由局办公室牵头，人教科、监督检查科配合落实）
　　（五）走访群众征求建议。结合日常群众办理事项、干群结亲、驻村帮扶、基层调研等工作，多与群众沟通交流，积极收集群众反映情况和相关建议，凡能现场作答的，现场予以作答；不能现场作答的，由单位“三大专项整治行动”办公室督促相关科室限期答复。（由群教办作风整顿组、监督检查科负责落实）
　　（六）推行作风承诺。实行工作作风承诺制，全局干部职工对照“三大专项整治行动”内容，制定符合科室和岗位实际的作风承诺书，范文参考网由干部职工本人、科室负责人、联系单位的派出纪工委三方 “签字背书”，并向社会公布，自觉接受各界的监督。由各科室负责，结合“三定方案”和岗位实际，制定科室和岗位作风承诺书（一式两份），经干部职工本人、科室负责人签字后交监督检查科统一报市纪委第六纪工委签字。（由监督检查科负责落实）
　　四、工作要求
　　（一）强化组织领导。成立以局党组书记、局长靳xx同志为组长，局副县级领导干部为副组长的“三大专项整治行动”工作领导小组，负责此项工作重大事项议定、方案审定等。领导小组下设办公室在监督检查科，负责统筹协调，接受问题举报、投诉事项的处理，提出意见并经有关领导同意后责成相关科室在规定工作日内处理。举报投诉电话：xxxxxx。
　　（二）做好学习记录。全局（包括市级国库支付中心、监督检查支队）在编人员从2015年起，将每个工作日工作、学习内容、任务完成等情况反映在考核纪实手册上，作为年终考核重要依据，以备市纪

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