创建诚信一条街实施方案

根据全国整规办、商务部、中宣部、国家工商总局等10部委联合开展2005年“诚信兴商”活动和中宣部、中央文明办、国家计委等8个部委联合开展“百城万店无假货”的通知精神，结合我市实际，提出***市创建“诚信一条街”。
一、创建路段?
“诚信一条街”选定于滨江中路南起147号，北至459号(即滨江中路马坑路东侧至商业城)及天河巷，该路段公用设施建设较为完备，环境优美、品牌丰富、商家经营较为规范，现有153户各类经营户，主要包括服装、手机、家用电器、日化、医药、服务等六个行业。?
二、创建目标
进一步提高经营户的商业道德，加强流通领域商品质量监管，维护消费者权益，着力规范商家的经营行为、突出保护驰、著、知名商标和国际品牌，加大商标专用权保护力度，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，将宣传教育和监管整治相结合，标本兼治、打防并重、综合治理，以“倡导诚信经营、营造品牌效应、建设繁荣街区、提升消费品位”为目标，努力把滨江中路打造成为商家诚信经营、行政监管到位、群众消费满意的“诚信一条街”，做为诚信***的一个重要窗口，以蔚然成风的诚信经营氛围，展示精神文明建设成果，体现***绿色腹地的良好形象。?
三、创建内容
1、准入监管?
对此路段的经济户口设立单列的经济户口台账，分门别类，归口管理，对入驻该路段的经营户认真审核，对该路段经营者的基本情况进行细致的调查摸底工作，并对各经济户口信用等级进行重新审定，建立资料卡归入经济户口诚信档案，做到材料齐全，记录完备。收集在此路段经营的国内各类驰、著、知名商标和国际品牌商品的资料，特别是对驰名、著名品牌代理经销的授权书的有效性、真实性和合法性予以重新确认。?
2、规范管理?
围绕诚信街创建工作，与经营户共商制定“七项制度”和“八个统一规范”，创建小组与“诚信街”每位经营户签订《诚信经营承诺书》，以“制度”和“规范”约束经营户的经营和竞争行为，以《承诺书》和惩处机制对经营户的违法违规、失信行为进行处罚、惩戒。按照统一标准，先行要求经营户的经营证照、《诚信经营承诺书》、商标许可证书统一悬挂，依法进行规范管理。?
3、文明经商?
经营户做到遵守商业道德，坚决杜绝消费陷阱和价格欺诈，在遵循“自愿、公平、平等、诚实、信用”原则的基础上，对所售商品明码标价，并正确标明商品属性；坚持全心全意为消费者服务的宗旨，视顾客为亲人，待客遵循主动、热情、周到、耐心的服务标准，不断加强职工教育培训工作，努力提高服务水准，在服务中说文明话，办文明事，文明经商的风气已逐步形成。为消费者提供安全舒适的购物环境，营业店堂干净明亮，柜台货架整齐，商品精美，布局合理，商品陈列整齐，为消费者提供高雅的商业文化氛围。?
4、行业自律?
根据此路段情况，筹建服装和电器(手机)行业协会并协助制定协会章程，充分发挥行业组织的协会自律作用，开展自我教育、自我管理、自我服务、自我约束活动，协会成员之间互相督促，共同提高职业道德水平。行业协会要督促经营户严格内部的经营管理，建立健全商品质量管理办法、代销商品管理办法、联营柜台管理办法、服务质量问题处理办法等各项规章制度，将消费者购物风险降到最低限度。行业协会还要积极会同创建领导小组开展“文明店(柜)”和“信用等级”等各种形式的创建评比活动。?
5、联合整治?
依照《无证经营查处取缔办法》集中力量、人员、重点解决路段经营户的主体资格合法化问题，通过规范市场经营主体，打牢诚信建设的基矗进行定期或不定期的执法检查，及时查处侵害消费者合法权益案件，严厉打击制售假冒违法行为，切实维护消费者的合法权益。开展注册商标专用权、虚假广告、商业欺诈等专项整治行动，保护“诚信街”品牌权益，净化经营环境。?
四、明确职责?
创建启动应由市委、市政府统一领导，对创建活动总体决策，统筹安排各项硬件设施的设置，当创建活动中的重大问题、突出问题，部门责任不清时，及时组织调研，协调、解决并组织部署专项整治和综合治理。充分利用各部门的职责权利形成合力，把“诚信街”创建工作抓得更好、更有成效。?
五、创建步骤
1、8月20日至9月10日为宣传动员阶段。?
市、区工商局负责组织召开创建动员会，通过动员会、座谈会、咨询会等多种形式，将创建活动的精神传达到此路段所有经营者，征求该路段经营户们的意见建议。经营者则对照“八个统一规范”内容，先进行自查自纠，自我规范，对达不到统一标准先自行整改。利用电视、报刊等宣传媒体对创建“诚心(精品)一条街”活动进行宣传，提高宣传档次，扩大活动的认知面。调动商家增强守法经营意识，参与活动的积极性、主动性；发动市民勇跃参与到活动中，为活动提建议、提设想、出主意，监督活动的开展。着手在此路段醒目位置设立设置“一台一栏一标”，即：信用信息公示台、诚信街公共宣传栏、“诚信一条街”街标(考虑设置跨街公示牌)。街标拟设在路段头尾即马坑路口和商业城的绿化带，街标上书写包括“诚信街”起始门牌号和诚信街创建主要情况；两面诚信街公共宣传栏分设在鼓楼街口和朝阳路口。在诚信街上还需创建意见箱、投诉箱。在商业城等设立5个联络点，聘请25名路段联络员，另外再聘请15名商品质量监督员，监督员从社区、学校、居住小区等处聘请。?
2、9月11日至12月10日为创建规范阶段。计划于9月25开展启动仪式，启动仪式地点设在滨江中路的文化广场，要求市、区两级党委、政府领导、有关部门领导参加，商家代表在仪式做出“诚信”承诺。各部门组织人员对诚信街加

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