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水利局2005年信访工作总结

发布时间:2009-02-28 编辑整理:范文参考网 来源:网络收集 手机版
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2005年,是实现“十五”计划、全面落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基储上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕盛市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
一、加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;×××副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。根据年度工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《国务院信访条例》、《河南省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅[2005]17号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
二、围绕目标,提高认识,强化机制,促进稳定
(一)提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设豫北区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
二是坚持三项原则,强化信访工作机制
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基矗我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违

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