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文化和旅游局2021年法治建设工作开展情况范文

发布时间:2021-09-01 编辑整理:范文参考网 来源:范文集锦 手机版

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全面推进政务公开。严格落实政务公开工作责任制,通过政务信息公开网、局门户网站等平台全面推行政务信息公开,提高信息透明度,确保公众知情权,及时回应人民群众关切。以下是小编为大家整理的文化和旅游局2021年法治建设工作开展情况范文,希望可以帮到大家。

文化和旅游局2021年法治建设工作开展情况范文

我局的法治建设工作在市委市政府的坚强领导下,在市委依法治市办的具体指导下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,对标《法治政府建设实施纲要》和《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作要求落实指引任务分解表》,始终把法治安全与政治安全、廉政安全、生产安全摆在同等重要位置,把法治建设摆在推进文旅领域治理体系和治理能力现代化的高度来抓,范文参考网不断加强法治学习,完善制度规矩,落实法治要求,认真履行推进法治建设第一责任人职责,深入推进文旅法治建设,为加快文旅强市建设提供坚实的法治保障。

文化和旅游局2021年法治建设工作开展情况

一、主要工作及成效

(一)聚焦责任落实,夯实法治建设根基。一是强化理论武装。通过专题学习会、党组中心组理论学习会、法治讲座等形式,组织学习xxxxx全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神,组织文旅法律法规和党内法规制度学习。截止目前,共集中组织学习12次。邀请省委党校教授,开展贯彻落实__精神和xxxxx视察x重要讲话精神讲座,邀请市“七五”普法讲师团专家作《民法典》专题法治讲座,不断提升文旅系统干部职工法治素养。二是严格落实第一责任人责任。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,研究解决年度法治建设重大问题。印发《市文化和旅游局xxxx年依法行政和法治政府建设工作安排》,思想汇报范文明确任务,细化分工。制发《x市文化和旅游局关于进一步规范“三重一大”议事规则和决策程序的实施办法》《x市文化和旅游局效能建设督查检查办法》《关于做好领导干部事项报备工作的通知》等制度,建章立制,不断改进工作作风。三是推进依法治市重点任务落实。按照市委依法治市委工作要求,严格落实依法严控新冠肺炎疫情相关措施,制定《文旅行业疫情防控措施》和x类场所《文旅行业恢复开放疫情防控服务指南》,确保防控机制健全、防控措施到位。完成文化市场综合行政执法改革等重点任务。扎实开展文化市场“双随机一公开”执法检查。严格落实法治建设情况年度报告制度和重要法治事项审批备案制度。领导班子和领导干部在年度述职中主动报告法治建设履职情况。四是加大普法宣传引导力度。严格落实“谁执法谁普法”责任制,组织开展“范文参考网手机版七五”普法讲师团“法律六进”宣讲、“宪法宣传周”系列活动、疫情防控宣传漫画展览、“走进企业”法律法规宣传、“法润江淮”美丽x法治故事作品征集、印刷企业法人(负责人)法律法规培训等活动。积极开展公务员学法用法培训,参加司法局组织的业务培训班,提升法制工作人员综合能力。

(二)聚焦职能转变,优化政务服务效能。一是深入推进“放管服”改革。完成权责清单、服务清单动态调整,及时做好承接和下放工作。不断优化“互联网+政务服务”,全面推广证明事项告知承诺制,优化服务流程,使群众办事更加方便。二是不断加强事中事后监管。及时更新完善“一单、两库、一细则”(随机抽查事项清单,更新执法人员库和经营主体库,完善监管细则),落实《xxxx年文化市场“双随机、一公开”年度工作计划》,实现文旅市场“双随机、一公开”监管常态化。截至目前,共开展xx次双随机检查,共检查文化经营单位xxx家、旅行社xx家。三是扎实推进信用体系建设。加强文旅市场巡查和监管,对严重违法企业列入“黑名单”管理,严格落实市级信用联合奖惩措施,范文参考网营造文旅领域诚实守信的社会氛围。

(三)聚焦制度保障,提高法规制度质量。一是加强文旅法制建设。制定了《关于推进应急广播体系建设的实施方案》《x市鼓励文化和旅游业稳定发展实施方案》《x市文物安全突发事件应急预案》《x市旅游突发事件应急预案》,制发了《x市文化产业示范基地的管理办法(xxxx年版)》《x市工程建设项目文物保护区域评估实施办法(暂行)》等规范性文件。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件“三统一”制度,做好公平竞争审查、合法性审查、公开征求意见、提请审查、意见修改等工作。三是落实规章规范性文件清理。按照要求及时做好因“放管服”改革、现行开放政策变化、民法典实施等涉及的规章规范性文件的清理工作。目前,继续实施的以市政府名义发文的规范性文件x件,局规范性文件x件。

(四)聚焦机制建设,提升重大决策水平。一是进一步规范行政决策行为。制发《x市文化和旅游局关于进一步规范“三重一大”议事规则和决策程序的实施办法》,严格执行重大行政决策程序,做到规范化、制度化、程序化,保证决策过程及结果科学民主、合法合规。二是严格落实法制审核。深入贯彻落实《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》,抓实上会材料审核,做到应审尽审。局宣传法规处负责人作为固定人员列席局长办公会。截止目前,共审查规范性文件x件,重大行政处罚案件xx件,审查合同xx份。三是加强政府合同管理。严格落实《x市政府合同管理暂行办法》,入党申请书规范合同的签订流程和合同管理,加强合同履行动态管理,并建立台账。四是严格落实法律顾问制度。局及局属单位聘请x世邦律师事务所律师担任常年法律顾问,在重大决策、法制审核、合同签订等工作中发挥重要作用。

(五)聚焦行政执法,规范综合执法行为。一是完成文化市场综合执法改革。出台《x市深化文化市场综合行政执法改革实施方案》,完成文化市场综合执法支队“三定方案”起草、对接和修改,现已经市委编委会通过印发。市县两级整合组建文化市场综合行政执法队伍,统一行使文化、旅游、文物、出版、广播电视、电影市场行政执法职责,并承担“扫黄打非”相关任务。二是规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”,建立健全各项制度,加强行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核。严格执行《x省文化市场行政处罚裁量权基准》、《x省旅游行政处罚裁量基准》、《x省新闻出版(版权)电影行政处罚自由裁量权基准》、《x省广播电视行政处罚自由裁量权基准》等。扎实开展文旅系统行政执法案卷评查,范文参考网TOP100范文排行抽查执法卷宗xx份,评优x份。积极参加司法局组织的重点领域案卷评查和年度案卷评优工作,案卷质量得到上级肯定。严格遵守“两法衔接”各项制度和要求,做到“有案必移”,目前达到移送标准并移送案件x件。全面梳理证明事项,实行证明事项告知承诺制。加强执法人员管理,扎实做好行政执法资格认证工作。组织x批次共xx名执法人员参加通用法律知识测试。严格落实群众公议制度,截至目前,共组织网上群众公议xx次,对xx件处罚案件进行了公议,全部无异议。三是提升执法队伍能力。举办了全市文化市场综合执法实务培训班,文旅系统共计xxx余人参训。组织县(市)区开展了xxxx年文化市场综合执法岗位练兵劳动和技能竞赛,并组队参加全省竞赛,荣获x个奖项。组织全市文化市场行政处罚案卷办理工作会议,提升案卷制作水平。四是加强文旅市场执法检查。截止目前,执法支队出动执法人员xxxxx人次,检查经营单位xxxx家次,核查、处理举报xx件,立案查处行政案件xx件,收缴涉嫌非法出版物约x.xx万册(份)。“翔天净网”监管平台拦截、屏蔽非法网站、网上有害信息xx.x万余次(条)。

(六)聚焦权力监督,促进权力规范透明。一是全面推进政务公开。严格落实政务公开工作责任制,通过政务信息公开网、局门户网站等平台全面推行政务信息公开,提高信息透明度,确保公众知情权,全面的范文写作网站及时回应人民群众关切。截止目前,办理依申请公开政务信息x件,均在法定时限内答复。二是自觉接受各方面监督。认真办理省市人大建议和政协提案共计xx件,其中,承办省十三届人大三次会议代表建议x件,省政协十二届三次会议提案x件。承办市十六届人大三次会议代表建议xx件,承办市政协十四届三次会议委员提案xx件,办结率xxx%,满意度xxx%。配合审计部门开展局长任期经济责任审计。配合市纪委监委驻局纪检监察组落实纪检监察工作。畅通举报箱、电子信箱、网络监督平台、xxxxx、xxxxx投诉热线等监督渠道。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用。

(七)聚焦矛盾化解,维护文旅行业稳定。一是严格实行诉访分离制度。积极引导群众在法治框架内化解矛盾纠纷。制发《x市文化和旅游局行政调解工作办法》,积极推进行政复议、行政调解与信访工作衔接机制有效衔接。落实通过法定途径分类处理信访事项工作制度,截止目前,通过信访平台共办结信访事项xx项。最全面的范文参考写作网站二是助力复工复业防范重大风险。制发《x市鼓励文化和旅游业稳定发展实施方案》,出台xx条措施支持文旅企业发展。妥善处理上访和舆情问题,努力维护文旅行业稳定。加大旅游投诉调解力度,引导群众依法维权。截止目前,共接到旅游投诉xxx件,达成调解协议xxx件,不予受理xx件。三是全年无行政复议和诉讼案件。

二、还需改进的地方

一是执法队伍还需加强。我市文化市场综合执法改革已完成,执法队伍编制数有所增加,“大市场小队伍”的矛盾有所缓解,但执法队伍与新调整的工作职能还需进一步磨合。

二是执法装备还需增加。现有执法装备仅满足于现有队伍的执法需求,但现执法装备还不够全,比如无人机还没有配备,任务人员装备相匹配问题还需进一步解决。

三是普法宣传还需提高。普法宣传满足于现有手段,利用新技术新媒体的意识还不够强,文旅行业普法宣传还需进一步扩大覆盖面。

三、明年的努力方向

一是在强化理论武装上下功夫。学习贯彻xxxxx全面依法治国新理念新思想新战略和系列重要讲话精神,特别是要把贯彻落实__精神和xxx视察x重要讲话精神作为当前的首要任务。

二是在优化服务效能上下功夫。持续推进“放管服”改革。不断优化“范文写作互联网+政务服务”,优化服务流程。扎实开展“双随机一公开”,不断加强事中事后监管。扎实推进信用体系建设。

三是在健全法规制度上下功夫。严格公平竞争审查和合法性审查制度,做好规范性文件制定、修订和废止工作,实行规范性文件动态管理。

四是在提升重大决策上下功夫。加强法制审核,严格执行重大行政决策程序,推进重大决策科学化、民主化、法治化。

五是在规范执法行为上下功夫。加强执法队伍培训,提升执法水平。持续推进行政执法“三项制度”,让执法在阳光下运行。

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