在全市纪律教育学习大会上的讲话

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在全市纪律教育学习大会上的讲话 （ 2005 年 6 月 21 日） 同志们： 今年是我省开展纪律教育学习月活动第十四个年头，市委对此十分重视，除了专题研究外，还在各种会议上强调党风廉政教育问题，并经常打招呼、逢会提个醒。最近，市委办公室转发了市纪委关于 2005 年开展纪律教育学习月活动的意见，这是按照省委、省纪委的整体部署作出的安排。今天我们召开纪律教育学习月动员大会，目的就是要统一思想，迅速行动起来，认真抓好纪律教育学习月活动。等一会，汉涛同志还要作辅导报告。我先讲几点意见。 一、深化思想认识，坚持不懈抓好党风廉政教育 多年实践告诉我们，抓好党风廉政教育工作，首先要充分认识这项工作的重要性、紧迫性。省委张德江书记多次指出：“理想信念是总开关。理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。”因此，只有加强党的思想政治建设，加强反腐倡廉教育工作，使广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观，坚定理想信念，才能使他们正确对待手中的权力，自觉处理好个人利益与国家利益、集体利益的关系，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，才能使他们见微知著，防微杜渐，廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 （一）加强党风廉政教育是我们党的优良传统和政治优势。 我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争，无疑要严明纪律，严厉惩处极少数腐败分子，使他们在党内无藏身之处；但对绝大多数党员干部来说，还是要立足于教育，着眼于防范。因此，反腐倡廉大量的、基础的工作还是要在教育、防范上下功夫，努力提高广大党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变能力。特别是在当前改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展，随着人们社会交往范围的不断扩大，党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。在这种情况下，加强思想道德教育，使广大党员干部能够自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，就显得尤为重要、尤为紧迫。所以，我们党一贯重视加强思想道德教育。新中国成立前夕，毛泽东同志就号召全党，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，这“两个务必”，集中回答了共产党人如何正确对待胜利和执政考验，如何防骄戒奢，如何始终保持同人民群众的血肉联系的重大历史性课题，为夺取全国胜利提供了有力的思想保证。十一届三中全会以后，邓小平同志针对党内存在的贪污腐化和滥用权力现象，提出要加强思想政治工作，保持艰苦奋斗的传统。十四届三中全会以后，江泽民同志对加强党员干部的党性党风党纪教育和遵纪守法教育作出了一系列重要指示。 1996 年 1 月，他在中纪委六次全会上提出：“把加强思想政治教育、查处大案要案、健全制度和严肃党纪政纪结合起来，既防范于前，又惩戒于后。”在十五大报告中又强调 “反腐败要坚持标本兼治、综合治理，教育是基础，法制是保证，监督是关键，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”十六大以后，胡锦涛总书记特别强调要加强“六观”教育，使广大领导干部牢记立党为公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。回顾党的发展历程，我们可以清醒地看到，虽然党在不同历史时期所处的客观环境不同，面临的任务不同，但抓好思想政治教育是一以贯之的。这对党的事业的发展，对推进反腐倡廉工作起着不可替代的重要作用。我省根据党员干部的思想实际，每年确定一个主题开展纪律教育，更具有针对性和实效性，这一做法得到了中纪委的充分肯定，成为广东开展党风廉政教育的一大品牌。因此，在新的历史条件下，我们必须坚持这个传统，发挥这个政治优势，克服厌烦情绪，始终把党风廉政教育作为一件大事来抓，摆在重要位置，同反腐倡廉其他工作一起研究部署，一起检查考核，一起评比奖惩，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供重要的思想保证和舆论氛围。 （二）加强党风廉政教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。 面对腐败现象在一些领域依然易发多发的态势，我们必须在坚决惩治腐败的同时，有效地预防腐败。党的十六届三中全会在总结实践经验的基础上提出：“注重思想道德教育，加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”十六届四中全会再次强调：“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”今年初，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的经验总结，是加大从源头上防治腐败的根本举措。教育、制度、监督三者各有侧重，各有所长，但其目标是一致的。教育是基础，制度是保证，监督是关键。三者相互依存、相互配套、相互促进，缺一不可，统一于反腐倡廉全过程，统一于惩治和预防腐败的体系之中。换句话说，教育侧重于教化，制度侧重于规范，监督侧重于强制。只有三管齐下，才能做到品行好，不想腐败；制度好，不能腐败；法制严，不敢腐败。当前，腐败现象仍然处于易发多发期，我们在党风廉政教育、法规制度建设，特别是在对权力的监督制约等方面还有大量的工作要做，建立教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，任重道远，必须进行艰苦的探索，付出极大的努力。因此，各级党委必须高度重视教育在惩治和预防腐败体系中的基础性地位和作用，始终把反腐倡廉宣传教育当作党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本措施来抓，立足于教育，着眼于防范，切实提高广大党员干部的思想政治素质和精神境界，筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防范和减少违纪违法问题的产生。　 （三）加强党风廉政教育是推动干事创业、加快发展的重要保证。 党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标。去年，市委四届全会确定了我市建设工业新城、生态绿城、旅游美城、文化名城的现代化海滨城市的目标。然而，要把这一宏伟目标变成美好现实，需要广

 

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