某地上半年经济工作会议发言稿

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各位领导、同志们：
经党委、办事处研究决定，今天我们在这里召开2009年上半年经济工作回头看工作会议，这次会议既是一个总结会，更是一个加压会，一是通过这两天的“回头看”工作、对上半年的经济工作进行认真总结，分析形势、总结经验、查找不足；二是要通过总结找准定位、明确思路、鼓劲加压，动员街道上下进一步坚定信心、强化措施、狠抓落实，努力开创××街道经济社会大发展、大跨越、大繁荣的全新格局。刚才，徐殿涛主任对街道上半年招商引资、重点项目建设情况作了通报，6个社区总支书记分别作了很好的表态发言，希望同志们能够结合各自实际，在工作中认真加以落实。      等领导也在百忙之中随同我们全程参与活动，并莅临今天会议指导工作，在此我代表街道党委、办事处向各位领导致以衷心的感谢和崇高的敬意！
会前，我们利用2天的时间，从7月 日至 日，组织街道全体科级干部、街道部门主要负责人和各社区总支书记、主任观摩了各社区的主要项目点，并到临沂学习考察了市场、物流、城市建设、城中村改造等方面的先进经验做法。热门思想汇报两天来，大家不辞辛苦、连续奔波，一共观摩了街道20个项目点，看到了我们在招商引资、项目建设上取得的实实在在的成绩，感受到了××日新月异的发展变化，但对比我们的周边城市临沂，不知大家作何感想。临沂的发展变化是大家亲眼目睹的，临沂快速崛起的好经验、好做法是大家亲耳聆听的。为什么要组织大家到临沂参观学习，就是因为临沂近，近了才有说服力；就是因为临沂发展快，快了才会给我们震撼；就是因为临沂经验好，好了我们才能看到差距，才有东西可学。临沂过去是条件较差的地区，这一点大家都很清楚。然而，近年来，临沂不甘落后，抢抓机遇，负重奋起，经济社会取得了大进步、大发展。我们所到之处，都能感受到他们抓项目建设的力度大、速度快。临沂市的商贸市场过去就小有名气，但他们并没有因此而沾沾自喜、驻足不前，现在临沂的市场建设不断升级，实现了从“西郊大棚”到“市场名城”的五次变迁飞跃。目前，临沂商城集中建有大型批发市场99处，经营摊位4.6万个，总营业面积600多万平方米，从业人员达45万人，年商品交易额500多亿元，成为苏鲁豫皖地区最大的人流、物流、资金流和信息流中心。在这方面，对于我们实施大商贸、大流通、大投入、大市场的发展战略有着十分重要的借鉴意义。另外，临沂城市建设标准高、气魄大是同样值得我们学习。临沂市围绕“建设滨水生态城，打造魅力宜居城市”，实施大规模的硬化、美化、净化、绿化、个人简历亮化工程。按照“以河为轴、两岸开发”的思路，全面加大沂河、祊河、涑河等河流治理改造，拦河造出48平方公里的宽阔水面，沿河规划建设了190多公里的滨河景观大道；同步配套建设了36处滨河公园和文化健身长廊，成为独具湿地特色的水岸休闲风景带。实施了南坊新区建设工程，从2005年开始，仅用三年多的时间，就奇迹般地建设了52平方公里的新城区。六年间临沂完成拆迁面积1500万平方米，仅2007年兰山区就完成了拆迁320万平方米。现在的临沂，天蓝、地绿、水清、街净、路畅、灯明、墙洁、楼美，一个生态型、宜居型、充满活力的“大临沂、新临沂”展现在世人面前。城市建设是我们街道的重要职责，过去我们在这方面做了大量的工作，从新兴北路拆迁，打响××城市拆迁第一炮，到侉庄区域和市政府西南角拆迁的快速完成，从滕平路改造到建设樱花大道，从“城中村”改造率先实施到伦达国际商贸城拆迁项目全面完成，我们取得了一些成绩，赢得了一些赞誉，但同临沂的大气魄、大手笔、大作为相比，我们还存在相当的差距，尤其是当前面临十一届全运会的召开，建设城市、美化城市这一重大任务更是刻不容缓地摆在我们面前。如何让城市更美、如何让城市更适宜人居，临沂就是一个生动例子、一个鲜活的榜样、一个明确的目标。“思路决定出路，决策决定成败”，临沂的发展为什么这么快，成就为什么这么大，在我看来，除了明确的思路和科学的决策外，临沂的崛起还得益于一个隐性的细节，那就是临沂有一支观念新、范文参考网TOP100范文排行干劲足、拼劲大、执行力强的干部队伍，他们敢想敢干、敢闯敢试、决不言难、永不言败。正是由于有了这样一支队伍，思路才能变成现实，决策才能得到落实，经济才能得到发展，事业才会不断进步。一天的时间很短，可看的东西很多，值得学习的东西更多，关键是看大家用没用心、上没上心，所以我希望同志们都能不虚临沂此行，都能动动脑子、用用心，从临沂身上找到自己真正需要的东西。下面，根据党委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、客观评价成绩，冷静分析形势，坚定加快发展的信心和决心
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，街道上下坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕年初制定的任务目标，齐心协力、奋力拼搏，经济和社会各项事业继续呈现了快速健康协调发展的良好势头。1—6月份，实现生产总值11.77亿元，完成全年任务的52.6%；本级财政收入累计完成4790万元，同比增长27.06%，占全年任务的67.28%；固定资产投资预计完成15.26亿元，增长274%；累计到位境内资金3.4亿元，完成年度任务的65.3%；累计到位境外资金50万美元。
一是抓招商、建项目成果更加显著，发展后劲明显增强。先后引进总投资3.1亿元的山东汇百川国际仓储物流园、总投资20亿元的侉庄、小岗区域城中村改造、总投资1760万美元的全市首家中韩合资项目汽车顶棚PU复合板生产等优势项目28个，最全面的范文参考写作网站项目总投资30.5亿元，其中过亿元的9个，过千万元的16个。杏花村市场三期目前已建设25层，群楼已建至6层，完成建设面积已达6.8万平方米；静雅商务会所已建设到了7层；沈庄、岳庄、周楼区域“城中村”改造、伦达国际商贸城、东联汽车城、山东汇百川国际仓储物流中心等重大优势项目建设全面快速推进。目前，辖区在建项目31个，其中过千万元的21个，过亿元的10个，累计完成投资2.89亿元，同比增长84.55％，增幅居全市第一。
二是抓总量、培骨干重点更加突出，民营经济持续增长。积极探索民营企业信用担保协会运作机制，为5家企业成功贷款2480万元，有效破解了民营企业融资难的问题。鼓励和指导企业加大技改和科技投入，积极开展国际标准认证、安全认证、环保认证、境外商标和专利注册，提高企业抵抗风险和抢占市场的能力，目前辖区已有台联重工等12家企业生产的14大类22种产品获得了国家专利，喜力机床等5家企业获得了ISO—9001质量体系认证，山东亚太、山东世茂等８家企业拥有自营出口权并形成了出口实绩。累计新增个体工商户993户，完成全年任务的81%；新增民营企业82家，完成全年任务的78%；新增注册资金共计9721万元，完成全年任务的80.3%。新增规模工企业4家，规模企业总量达到24家；工业主营业务收入、利税、利润分别实现10.8亿元、1.2亿元、0.7亿元，分别增长23%、13.4%、13%；完成进出口总额559万美元，总量居全市第一。
三是抓三产、创特色思路更加明晰，发展活力显著提升。加快了杏花村、嘉誉、古玩城、水产粮油四大市场的扩建和升级，范文写作总投资15亿元的伦达国际商贸城和总投资4.1亿元的东联汽车城项相继开工建设，以华泰、新聚龙、陶然、金三杯、澳龙等为龙头的600余家餐饮企业集聚发展，初步形成了××特色的杏花村、嘉誉商贸、水产粮油“三大市场”，伦达国际商贸城、东联汽车城、××古玩城“三座城”，学院路名吃一条街、塔寺北路特色餐饮街、新兴北路美食一条街“三条街”的“三三三”服务业发展布局。随着申申通投资担保公司、申通快递、好乐迪KTV、齐鲁宽带、盛世青山影视基地等服务型项目的开业运营，街道新兴服务业呈现出蓬勃发展、多元组合的发展态势。
四是抓建设、施整治举措更加有力，城市面貌不断改善。共完成储备前辛、侉庄等区域土地960余亩,完成国际商贸城、制镜厂等拆迁面积达40万平方米，涉及居民602户，企业41家。特别是在国际商贸城拆迁工作中，党委高度重视，抽硬人，硬抽人，举全街之力，强化措施、严密组织、科学运作，高质量、高效率地完成了拆迁任务。在全市“城中村”改造项目中，率先扬帆，沈庄、岳庄、周楼区域改造工程已完成投资1.1亿元，开工建设3.6万平方米。投入800余万元实施环境综合整治，高标准、高水平地完成了迎淮核查任务；累计投资860万元，心得体会栽植樱花8000余棵，把××路装扮成美丽的“樱花大道”；在滕龙路、滕平路等辖区主干道两侧栽植白杨、雪松等各类苗木23400余棵，新增绿地面积91200平方米，安装路灯60盏，辖区的环境面貌得到了极大的改善和提升。
五是抓民生、促和谐工作更加扎实，社会事业全面进步。人口和计划生育工作再创佳绩，街道先后被评为省和枣庄市“人口和计划生育先进集体”，再获××市“计划生育责任目标一等奖”和“性别比控制优秀奖”双冠王。教育事业长足发展，各中小学全部实现了电视校园网和计算机校园网双网进课堂，北关小学、马王小学建设顺利推进。卫生防疫工作卓有成效，拨付专项防控经费9万元，培训教师和家长1200余人次，有效控制了手足口病的蔓延。低保和慈善救助扎实到位，上半年共发放城市低保金179.7万元，发放农村低保金29万元，居全市最高水平；工作总结对496户各类贫困家庭实施了慈善救助，共发放救助金16.12元，“慈善一日捐”募款52.2万元，完成市下达的指导性任务的130.4％。
六是抓作风、严综治机制更加完善，发展环境明显优化。深入开展“经济环境建设年”活动，实行服务承诺、首问负责和机关效能监察，营造了亲商、安商、富商的浓厚氛围。加强党风廉政建设，开展了廉政文化“六进”活动，打造机关大院廉政教育基地，创办了廉政网页和“清风博客”，街道上下形成了廉政勤政的良好风尚。大力实施“平安全运”工程，全面落实综合治理责任，突出抓好信访稳定和安全生产，确保了和谐稳定的社会环境。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是××街道广大干部群众和衷共济、艰苦奋斗的结果，也是广大客商、企业家和社会各界人士关心支持、积极参与的结果。尤为可贵的是，在国际国内经济形势复杂多变、各种挑战和考验集中出现的情况下，各级各部门各企业始终保持了干事创业的激情、苦干实干的作风、昂扬向上的士气，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为××经济社会又好又快发展做出了重要贡献。
2009年时间已经过半，从已经取得的成绩和目前的发展趋势看，年底完成全年任务目标是完全可能的。但我们不能盲目乐观，更不能沾沾自喜，必须审时度势，科学地分析当前的形势，清醒地看到困难和不足，找准工作的着力点和突破口，进一步坚定加快发展的信心和决心。
当前，国际金融危机影响仍未见底，世界经济增长仍在减速，对我国经济冲击仍在加大，造成出口增速趋缓，市场环境趋紧，企业利润缩减。范文内容地图在经济全球化深入发展、世界经济联系日趋紧密的大背景下，发展中的××也不可能置身其外、独善其身。综合分析宏观经济环境和自身发展态势，街道经济发展面临巨大的压力和挑战，也蕴藏着重大机遇和有利条件。从有利因素看，一是街道经济整体内向型程度高，受国际市场影响相对较小，经济运行总体态势不会改变，在本轮发展中处于相对有利的位置。同时，党中央、国务院为应对金融危机，及时调整宏观经济政策，密集出台一系列政策措施，有利于经济保持平稳较快发展。二是金融危机的巨大影响，促使国际资本对外寻求战略合作的愿望趋于强烈，南方和沿海发达地区将加速国内产业转移，招商引资的潜力和空间对××来讲不减反增。三是我市城市发展战略方向是向北发展，从外部为××提供了新的经济推动力和增长点。四是近年来街道项目建设的力度不断加大，经济总量不断提高，财政实力明显增强，积累了较为雄厚的物质基础，范文参考网本身有着强劲的内在动力和较宽的发展空间，而且今年是街道投资规模最大、建设项目最多、产业发展最旺盛的一年，必将进一步放大交通区位优势和产业竞争优势，进一步夯实承载大产业、开展大合作、参与大竞争的基础条件。
在看到机遇和有利条件的同时，我们也要清醒地看到困难和挑战。现在，来自市场竞争和区域发展竞争的双重压力进一步加大，各地在招商引资、发展经济上不断推出新举措，不进则退的态势更加明显。概括起来，就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”，就是面对难得的发展机遇，如何牢牢把握显得十分急迫。近年来，街道经济社会有了很大的发展，纵向来看速度很快，但横向比较，与一些镇街还有不小的差距。以地方财政收入为例，1—6月份，我们的地方财政收入为4790万元，位列全市第四，而并列全市第一的西岗、级索镇都是8889万元，几乎是我们的两倍；从增幅来看，我们是27.06％，排在了全市第十九名，比第一名东沙河镇低出了21个百分点，比第二名羊庄镇低了16个百分点。还有GDP增幅，我们也落后到了全市的第十七位。形势异常险峻，我们已退无可退，所以，我们急需努力、急需发展、急需提速、急需翻身。现在发展的机遇摆在我们面前，如果我们抓不住、抓不牢、用不好，让机遇擦肩而过，贻误了发展，那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”，就是我们自身存在着诸多矛盾和问题。一是经济发展的质量还不够高。我们一直在实施“工业强街”、“三产富街”战略，但我们的优势还主要表现在三产服务业上，工业经济、高新技术产业对经济的带动、支撑作用明显乏力。民营经济发展存在企业规模小、产品单一、附加值低、市场竞争力不强等问题，缺乏在全市叫得响、影响大、带动能力强的大企业、大集团，实属“群丘无峰”。目前街道规模企业数量为24家，在全市仅排第八名，工业主营业务收入、利税、利润在全市的位次都居于中游，甚至偏下。高新技术产业发展滞后、比重偏低，产值总量仅居全市13名，占规模企业产值比重仅居第7名。三是思想解放的程度还不够高。有的干部群众满足现状、不思进取，取得一点成绩、得到一点发展，就沾沾自喜、盲目乐观、夜郎自大；有的畏难情绪严重，畏首畏尾，无所作为，甚至不懂经济，不知道经济工作应该怎样抓、怎么干；有的缺乏敢为人先、敢闯敢干的精神，错失了发展良机。四是经济发展的环境还不够优。个别部门和单位大局意识不强，有令不行、有禁不止；有的工作人员服务意识不强，办事效率低下；吃拿卡要、故意刁难等现象时有发生。这些问题和不足，必须引起我们的高度重视，采取得力措施，认真加以解决。所谓“险”，就是面对日趋激烈的区域竞争，逆水行舟，不进则退，小进慢进也是退。从1—5月份各镇街主要经济指标完成情况通报中可以看到，各项指标排在我们后面几位的镇街，数据与我们都非常接近，只要我们稍有松懈，就会有被超越的危险。如果不采取超常规的措施加快发展，原来的“追兵”极有可能变成“标兵”。所谓“重”，就是面对今年较多不确定因素，保持经济又好又快发展，实现××街道综合实力在全市的位次不断前移的任务还很重。
机遇催人奋进，挑战逼人奋起。“事不避难，知难不难”。因此，街道上下一定要始终保持一种“等不起”的责任感，“坐不住”的紧迫感，“低不得”的使命感，“慢不得”的危机感，发动、调动一切积极因素，抓住、抓牢一切发展机遇，用足、用活一切有利条件，趋利避害，“危”中求“机”，转“危”为“机”，推动××经济社会在科学发展的轨道上迈出更大的步伐，实现更大的跨越。
二、围绕既定目标，突出工作重点，奋力开创经济社会发展新局面
2009年是全面贯彻落实十七大精神、深入实施“十一五”规划、促进街道经济社会全面协调快速发展的重要一年。根据市委、市政府的部署要求，围绕街道年初制定的任务目标，下半年，我们要以科学发展观为统领，坚持又好又快发展不动摇，鼓足勇气、加压奋进、强化措施、真抓实干，努力打造核心竞争力凸显、可持续发展能力突出、活力十足、适宜人居的区域经济强街、特色三产名街、绿色生态大街，实现科学发展、和谐发展、文明发展、率先发展。在具体工作中，要着力抓好以下六个方面。
（一）全力招商引资，做大外经外贸，在借力发展上寻求新突破
大招商大引资是实现××经济跨越发展的关键，是保增长、促发展最直接、最有效的措施。扩大对外开放，是推动区域发展的强大动力，只有在开放竞争的条件下，经济发展才有蓬勃的生机和活力。
坚定不移地抓好招商引资。要继续坚定不移地把招商引资作为经济工作的“天字号”工程和“一把手”工程来抓，以更加积极的姿态、更加主动的工作、更加有效的措施，推动招商引资工作再上新台阶。一是瞄准目标，迅速出击。瞄准国际国内500强企业、知名品牌企业，结合××产业基础，加大对知名品牌、重大项目、终端产品项目的招商力度。二是优化方式，增强实效。建立健全以政府为主导、产业为主线、企业为主体、专业队伍为骨干、小分队出击为主要形式的专业招商体系。要突出产业链招商，加强定点招商，开展企业招商，鼓励以商招商，用好节会招商，积极参加省、市组织的招商活动，集中开展好“九个月招商引资攻坚”行动，确保攻坚行动期间，引进过亿元的项目  个， 实际利用市外资金  亿元。三是严格考核，落实责任。建立完善科学的招商引资考核指标体系，将项目数量、质量、投入、效益等指标分解量化，层层落实责任，坚决重奖招商功臣，坚决兑现招商鼓励政策。对重点招商项目严格实行领导挂帅、跟踪洽谈和协调服务责任制，确保项目引得进、留得住、早建成、快见效。
竭尽全力扩大外贸出口。出口创汇是××企业的重头戏，也是街道企业的主要特色，去年全街道出口创汇就完成1657万美元、总量居全市第一。今年，我们要紧紧抓住市委、市政府实施发展工业经济 “1511”工程的重大机遇，充分发挥列入我市“1511”工程的山东亚太、喜力机床和腾达机电三家企业的带动作用，鼓励支持其他企业申报自营进出口权，大力实施“科技兴贸”和“出口品牌”战略，增强出口产品在国际市场的竞争力。引导嘉诚内饰件、三合机械、山东华棉、环球剪切、瑞祥纺织、迅达不锈钢等外向型企业提高科技创新能力，不断增强企业的外向度和核心竞争力。
（二）狠抓项目建设，发挥带动作用，在增强区域经济实力上打开新局面

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