市商务局推进行政审批制度改革工作自查报告

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市监察局：
 
按照市监察局、政府法制办公室、市政务服务中心《关于对深入推进行政审批制度改革工作进行检查的通知》（x府法〔20xx〕12号）精神，我局切实加强对行政审批制度改革工作的组织领导，不断规范我局行政审批行为。现将我局行政审批制度改革工作情况报告如下：
 
一、认真开展行政许可事项的清理工作
 
按照xx人民政府、市人民政府有关工作要求，及时组织对商务局职能涉及的行政审批项目进行清理，清理工作人员认真学习、研究有关行政许可的法律、法规文件，主动联系法制办，正确理解和掌握清理的标准、范围以及处理方法。对商务局设立外商投资企业审批、生猪定点屠宰场审批等行政许可事项的设立依据、实施机关情况进行了认真的清理和确认。
 
二、行政审批项目情况
 
我局现保留的行政许可（审批）主要有两项：
 
（一）外商投资企业的审批。根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施细则、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则、《中华人民共和国合作经营企业法》及其实施细则，我局负责全市外商投资企业1000万美元以下的非限制类项目的审批。
 
 20xx年，xx市新批外商投资企业12家，其中中外合资企业6家，外商独资企业6家，范文参考网投资总额57936.74万美元，其中，合同外资额35127.68万美元（含已注册企业增资和减资数），同比增长54.3%，实际使用外资额18711万美元（含已注册企业增资和减资数），同比增长317.8%。
 
 20xx年1-4月份，xx市新批外商投资企业1家，投资总额160.89万美元，其中，合同外资额3114.89万美元（含已注册企业增资和减资数），同比增长121.85%，实际使用外资额6064.77万美元（含已注册企业增资和减资数），同比增长-39.39%。
 
（二）生猪定点屠宰厂（场）的审查审批。根据《国务院生猪定点屠宰条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《xxxxxx生猪屠宰管理办法》，我局负责全市生猪定点屠宰厂（场）的审查确定（审批）。
 
 三、我局没有行政事业收费项目。
 
 四、规范审批程序，强化监督管理
 
 对依法保留的行政审批项目，我局严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，最全面的范文参考写作网站简化审批手续，改进审批方式，提高审批效率。
 
（一）对行政审批事项进行分类管理。制定了《xx市商务局关于规范进厅办理行政许可审批事项流程的通知》（x商发〔20xx〕278号）文件，明确了办理程序、办理时限，规范化管理，最大限度地为办事群众提供优质服务。20xx年我局按照xx市政务服务工作绩效考评办法（试行）的要求，认真贯彻“三减两提高”精神，专题研究确定拟将生猪定点场许可的办理时间，由原来的30天缩减为20天。办理外商投资企业审批事项的时间为3天，在整个西部地区效率较高。
 
（二）推行政务公开制度。我局不断完善并全面推行了政务公开制度，进一步完善政务公开的形式和内容，及时更新xx商务信息网上的公开内容，公开办事流程，并作出明确承诺，为服务对象提供热情周到的咨询和服务指导。同时，设立公布了投诉信箱、投诉电话，并指派专人负责咨询解答。
 
（三）建立完善制度，加强监督。我局建立完善了《xx市商务局行政执法责任制制度及实施方案》、《xx市商务局执法岗位职责》、《首问责任制度》、《服务公开承诺制度》等，认真落实《行政行为规范及办事程序》、《政务公开制度（公示承诺制度、工作人员挂牌上岗制度、挂牌督办制度）》、《效绩考评制度》、《行政过错责任追究制度》、《行政执法人员业务培训学习制度》、《持证上岗及亮证执法制度》、心得体会《投诉待岗制度》、《法律宣传教育制度》、《备案制度》、《罚缴分离制度》、《行政执法评议考核内容和评分标准》、《行政处罚程序》等一系列相关制度，进一步明确行政权力与义务，明确行政责任，确保执法公正、公开、公平，以制度促管理，以制度抓落实，着力抓好行政执法九项制度的完善与落实，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究。为进一步改进工作作风，规范执法行为，提高办事效率，20xx年我局重新聘请15名不同阶层的政风行风监督员，制定了xx市商务供销系统政风行风监督员工作制度，不断完善监督措施，自觉接受社会的监督，营造更加风清气正的发展环境。
 
20xx年xx月xx日

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