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县旅游安全生产工作自查报告

发布时间:2018-11-24 编辑整理:范文参考网 来源:自查报告 手机版

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根据《xxx县人民政府安全生产委员会办公室关于上报安全生产工作的紧急通知》x安办发[20xx]36号文件要求,现将我局自查情况报告如下:

一、指导思想
 
近年来,我局牢固树立安全发展观念,坚持以人为本,生命至上,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等国务院领导关于加强安全生产工作的系列重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神,从讲政治、保稳定、促发展的高度,进一步认识安全生产和信访维稳工作的重要意义,增强政治责任感和紧迫感,全面落实各级安全生产工作责任制。
 
二、健全责任体系
 
我局成立了安全生产工作领导小组,由局长任组长,局班子成员任副组长,由县旅游局规划建设股、质量管理股、县旅游执法大队、县旅游景区管理中心全体工作人员为成员的组织领导机构。明确由执法大队具体负责安全生产日常事务工作,同时,按照“一岗双责”的要求,将此项工作纳入各股室年度工作目标,按照县委县政府有关文件精神,结合全县旅游行业安全生产实际,制定“百日安全生产活动”、“安全生产大检查”、“中秋国庆检查方案”等工作方案、修订完善《xxx县旅游行业处理突发事件安全生产预案》;同时,每年年初与涉旅企业签订《安全责任书》、下发《重大节假日安全生产通知》等,确保制度完善、目标明确、责任到人。
 
三、健全安全监管机制
 
 按照“管行业必须管安全、心得体会管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”的原则,明确落实安全生产工作职责,按照县委、县政府相关文件精神,结合我县旅游实际,按照依法行政和依法治县的工作要求,有效预防和打击无证经营、低价揽客、宰客等违法行为,着力治理扰乱市场秩序的行为,制定安全生产工作计划,明确本年度安全生产的具体工作。每月由旅游执法大队不定期对涉旅企业进行常规性检查一次,每季度由局分管领导带领旅游执法大队对涉旅企业开展至少一次以上安全生产大检查,每年会同相关职能部门进行专项安全隐患排查三次以上,并就检查过程中发现的安全隐患问题,要求及时进行整改或移送其他相关部门督促整改。
 
四、建立安全隐患排查机制
 
根据有关法律、法规、规章和标准的规定,结合全县旅游行业实际,制定、细化安全隐患排查标准,制定了《xxx县旅游局安全隐患排查治理体系建设体系实施方案》,要求各涉旅企业按照安全生产管理职责,各旅游企业为本企业的安全生产责任主体,负责所属企业开展安全隐患排查治理体系建设、制定完善隐患排查治理工作制度。以安全生产标准化建设评定标准为基础,以安全生产基础管理和现场管理为主要内容,明确各类企业开展隐患排查治理的工作标准和要求,做到安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。
 
五、加强安全生产标准化建设
 
为深入贯彻落实《旅游法》,整合全县涉旅监管执法力量,有效解决县内旅游市场存在的突出问题,县文化旅游创业产业发展领导小组印发《xxx县依法治旅规范市场工作方案》,个人简历进一步突出工作重点和职责分工,并结合我县旅游行业实际情况,先后制定旅游标准化建设、旅游投诉统一受理、旅游市场联合监督管理等工作机制,实现旅游市场安全管理规范化、制度化和法制化,促进旅游业持续健康快速发展。每年“3.15中国消费者权益日”、“5.19中国旅游日”等节日定期举行和不定期会同其他相关部门联合举行宣传活动,现场播放《安全生产法》、《旅游法》、《食品安全法》等法律法规,发放《旅游突发事件应急手册》、《食品安全基本常识实用手册》、《旅游法知识问答》、《出境旅游游客知识》、《国内旅游游客须知》等各类旅游宣传资料,现场接受群众咨询,并组织涉旅企业悬挂宣传横幅、播放宣传标语LED显示屏,有意识地将国家有关安全方面的重大方针和常识常规传达给广大群众,提高了广大群众的安全意识,在全县旅游行业中较好地形成了“人人讲安全,事事注意安全”的氛围,为旅游各项工作的正常开展奠定更加坚实的基础。
 
六、加强培训提升安全技能
 
一是每年度积极组织全县涉旅行业从业人员到市旅游局、其他区县参加“全市旅游安全培训”、《食品安全法》、《特种设备安全法》讲解及涉旅企业安全管理知识,观摩学习“防暴力袭击”、“消防安全”、“游客落水”范文参考网TOP100范文排行等应急演练知识等;二是充分利用我县旅游市场自身特点,积极组织涉旅行业开展了“赤城湖水上救援演练”、“万和大酒店消防演练”、“红海项目消防演练”、“红海项目水上搜救演练”等安全演练;促进我县涉旅行业的技术交流与进步,全面提升了旅游从业人员的素质和服务管理水平。
 
七、落实安全责任依法处理
 
旅游市场是一个涉及多行业、多部门依法管理的综合性行业,在日常执法过程中对发现的安全问题、不规范经营问题等情况时,在分清部门职责后,立即以函告或现场电话等方式告知相关职能部门依法管理,做到资源共享,信息互通,有效的杜绝旅游市场管理真空地带。采取“专项检查与日常检查相结合”等检查方式,经常性组织各涉旅行业开展经营行为自查和督查,狠抓违规经营行为整改,同时,每年度多次会同县政府办、安监、公安、工质、食药、交通、质监、物价、环保等部门开展“国庆期间安全大检查”“不合理低价、零负团费”、“旅游景区标准化建设”、“夏季消防安全大排查”、“重大火灾隐患集中整治”等专项整治,坚决遏制重特大事故的发生,切实保障旅游者的生命、财产安全;针对红海景区20xx年10月1日发生的“高空钢索表演意外事故”,我局坚决执行省、市、县领导的指示精神和相关工作要求,严格按照县委县政府确定的责任分工,本着“以人为本、主动作为、公开透明、热门思想汇报有序高效、依法合规”的工作原则,积极主动协助配合事故调查、善后等工作。
 
八、存在的问题
 
通过近几年的工作,我县旅游工作虽受到上级业务部门和领导以及社会的肯定,但也存在一些不足和问题,主要反映在以下几方面:
 
一是执法水平需进一步提高。专业人员非常缺乏,执法人员的法律知识、业务水平、执法能力还需进一步提高;同时,受众多因素的影响,我县旅游执法工作仍然存在案件来源范围窄、调查取证困难等诸多问题。旅游市场培育发展滞后,服务与管理手段缺乏协调统一性,动态与静态管理力量薄弱。
 
二是旅游执法体制和性质不符合行政执法要件。我县旅游执法大队机构编制和人员至今未落实,执法经费和装备缺乏,由于旅游部门是靠财政拨款的事业单位,平时开展综合检查、专项执法、联合检查时间多,人车物耗费大,工作经费非常紧张,影响了旅游执法工作的正常开展。
 
三是执法依据不完善。在具体执法过程中旅游行业法律法规涉及安全管理的法定依据较为笼统;特别是在A级旅游景区、星级农家乐等涉旅企业的执法中,范文写作仅有行业标准没有法定依据,导致执法工作不能完全依法办理。
 
四是交叉事务较多。基层旅游部门人少,事务繁杂,现有执法人员不仅负责全县的旅游市场管理,还承担着信访、维稳、乡村旅游、项目建设等旅游行业多个领域的工作任务,导致不能全身心的投入旅游市场管理中。


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