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市住建系统行政处罚案卷自查报告

发布时间:2018-12-07 编辑整理:范文参考网 来源:自查报告 手机版

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为贯彻落实十八届三中、四中、五中全决定及中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx)》精神,切实规范行政处执法行为,根据《关于开展全市住房城乡建设规划系统行政执法案卷评查工作的通知(x府发[20xx]25号)文件精神,市住建系统在市法制办的指导下,严格按照评查标准,对20xx年1月1日至20xx年12月31日期间,对按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷进行了自查。现将我委开展行政处罚案卷自查情况报告如下:
 
一、基本情况
 
市住建委要求委属相关单位、各区县住建委按照《行政处罚法》、《行政强制法》、《xxx省行政处罚案卷评查标准》对20xx年间实施行政执法的案卷逐项对照检查,修改完善。
 
1、20xx年1月1日至20xx年12月31日期间,xxx市住建系统已办结的行政执法案件共16件,其中:市住建委4件,xxx区住建委7件,xx县住建委5件,行政执法种类均为罚款类。其他区县20xx年均无行政处罚执法案卷。
 
2、20xx年1月1日至20xx年12月31日期间,全市房管系统未办理行政处罚、行政强制案件,故无案卷。原因主要是执法力量不足,全市房管系统均无专门的执法队伍,个别区县甚至连有资格的执法人员都不足,均由业务科室来承担相关执法工作,发现企业违法违规行为主要靠受害者举报、投诉,缺乏主动查办的能力,在处理投诉纠纷时多以协调为主,范文参考网TOP100范文排行对企业的违法违规行为纳入诚信考核,在预售资金监管上实行差别管理。
 
二、自查情况
 
xxx市住建委按照市法制办的要求,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,法规科认真逐卷检查,严格按照相关规定进行装订归档,做到案卷书写清晰、材料齐全。对于处罚案件一案一卷,按案卷时间先后分类归档。并于4月26日参加了市法制办组织开展的市直相关部门行政执法案卷评查,根据抽查的4卷案卷发现的问题,迅速整改,并对照梳理了全年其它案卷。通过自查行政处罚案卷基本符合要求,其主要特点有:一是执法主体合法;二是违法事实清楚、证据确凿;三是处罚依据充分,适用法律准确,处罚裁量适当;四是罚缴分离,使用统一的罚没款收据,严格执行罚没款收缴制度;五是处罚程序符合法律规定,执行合法、到位;六是在办案时执法人员持证上岗、亮证执法;七是案卷文书及时制作归档。
 
三、存在问题
 
自查中也还发现一些不足,热门思想汇报主要为:一是市本级部分案卷调查取证照片记录无两人以上签字;部分案卷询问笔录由于省级检查使用复印文书入档,未作详细说明;部分案卷内部装订不规范,卷宗目录和内容不一致,页码顺序不对。二是xx县部分案卷标明的行政诉讼时间有误。三是xxx区部分案卷事先告知书以电子邮件形式送达,没有使用专门送达回证;个别案卷认定工程违法行为的证据不足。
 
四、今后须加强的几项工作
 
对于自查中出现的问题,我们将引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下步工作中加以改进和防范。
 
一是高度重视案卷评查工作。强化行政执法资料的立卷归档工作,每年组织一次案卷评查,不断推进和完善行政执法监督,规范行政执法行为,降低执法风险,提高执法水平。
 
二是严格执行行政执法程序。结合案卷评查的结果,围绕《行政处罚法》和其他相关法律的要求,严格执行执法程序。严格行政执法程序,依法送达法律文书,正确适用法律程序,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
 
三是认真开展执法案卷规范活动。按照评查要求,针对已办结的案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、工作总结适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,找出差距,不断提高执法案卷的整体质量。
 
四是完善执法人员管理。加大执法人员培训力度,组织办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力,全面提高执法水平。
 
xxx市住房和城乡建设委员会   xxx市人民政府法制办公室
 
20xx年xx月xx日 


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