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基层党组织星级创建自评报告范文七篇

发布时间:2024-07-09 编辑整理:范文参考网 来源:范文网 手机版

范文网小编为大家整理了基层党组织星级创建自评报告范文七篇,分享给有需要的朋友。

第一篇: 基层党组织星级创建自评报告

  按照《县直机关“星级党支部”评定工作实施方案》的要求,我支部要求全体党员深化思想认识,增强抓好基层组织建设工作的责任感,紧密结合实际,全面落实基层党组织建设的各项任务,现就我支部的自查自评工作总结汇报如下:

  一、基本组织建设情况

  我党支部现有党员9名,设支委3人,支部书记1人,是一支年轻、充满活力且勇于拼搏奋斗的党员队伍。支部建成以后,在局党组的领导下,积极加强支部建设,建立健全和不断完善组织制度,不断加强党的理论知识的学习,扎实开展党的各项工作,努力构建良好支部环境,党群关系密切,在推动我县水利事业发展中,支部班子引领作用突出,党员队伍凝聚力强,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显,民主评议党支部满意度为100%。

  二、基本队伍建设情况

  我党支部班子成员分工明确、履职尽责、作风优良,严格遵守党规党纪和法律法规;

  选优配强党支部书记和兼职党务干部,使支部班子领导力量加强。我支部还特别注重对党员的教育和管理,充分利用支部学习条件,开展学习党的各项规章制度及***总书记系列讲话精神;

  及时交纳党费,党员按照标准交纳党费,支部每季度按时交纳党费。在坚持标准、保证质量的前提下,针对单位党员数量少的实际,制定党员发展计划,努力造就一支数量稳定、结构合理的高素质党员队伍。

  党支部充分发挥广大党员的先锋模范作用,树立党员队伍在群众中的良好形象。积极开展各类便民服务活动,针对平顶山回流移民来正办事路途遥远、人生地不熟的实际困难,我支部采取党员一对一、全程跟踪服务,为很多来正办事的回流移民解决了不少实际困难。

  三、基本制度建设情况

  我党支部严格规范落实“三会一课”和主题党日制度,

  认真开展民主评议党员等组织生活,创新党组织活动方式,建立了支部党员与局领导班子共同学习制度。组织开展党组织与其他单位党组织结对共建活动。通过定期组织党员开展“三会-课”和民主评议党员等活动,使党组织的活动经常化、制度化,进一步增强了党员的荣誉感和归属感;

  切实把党组织活动场所建设成为“党员活动的阵地、服务群众的窗口”。

  四、基本活动开展情况

  我党支部坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”。宣传和贯彻落实党的理论和路线方针,坚决执行上级党组织及本党支部的决议,坚持开展“两学一做”教育,要求每个党员写笔记、谈心得,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合实际,开展“结对帮扶”要求每个党员帮扶2-3户贫困户,助力脱贫攻坚成效显著。

  支部通过开展党员公开承诺活动,每一名党员签订公开承诺书,接受领导班子和广大职工监督;

  深入开展“一个党员一面旗帜”风采展示活动,督促和展示党员的模范带头作用,强化了党员的岗位职责。

  五、基本保障落实情况

  我们按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、

  有制度的“六有”标准和加强党组织活动场所规范化建设的要求,设置了党员活动室,配套设置齐全,书刊资料齐备,档案管理统一,制度机制规范,活动阵地建设特点鲜明。

  六、工作任务完成情况

  结合抓党建工作促进各项业务工作;

  在服务中心工作中完成任务坚决、成效明显,组织开展xxxxx工作,对在检查中发现的问题及时提出整改;

  并认真总结成效和不足,全面提高工作水平。

  从此次自查情况看,由于单位上下领导重视,行动积极,党组织建设均取得了一定的效果。但仍存在一些问题:一是党组织开展的健康有益的文化活动次数较少,职工的业余文化活动不丰富。二是党组织创建活动的宣传力度不足,员工重视程度不够,工作忙时,制度坚持的不够好。

  我们将针对上述问题,积极采取措施加以解决。党支部加强与党员及群众的沟通,定期做好党员及群众对基层党组织满意度的调查工作,逐步改进工作方式,进一步提升基层党组织对党员及群众的服务质量。

第二篇: 基层党组织星级创建自评报告

  今年以来,本人上半年在县建设局担任城建股股长的工作;今年6月承蒙组织信任及领导和同志们抬爱,本人被组织上任命为县重点工程管理办公室副主任。回顾本人一年来的工作和学习,本人能立足本职,求真务实,努力做好岗位工作,同时能自觉加强政治理论和业务学习。按照组织上关于做好“党员评星定级”的要求,下面,本人就思想学习情况、工作情况以及存在的问题和改进措施汇报如下:

  一、思想学习情况:本人以邓小平理论和“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导,进一步深入学习《中国共产党章程》;特别是党的十八界三中全会召开后,本人认真系统地学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,把思想和行动统一到党的十八大三中全会精神上来。为此,本人采取不间断学习方法。首先,积极参加局党委机关支部组织的集中学习和坚持自学,学习一些党报党刊。其次,本人不断进行业务知识方面的学习,提高自己业务水平和项目管理水平。

  二、工作情况:本人立足本职,务求实效,努力做好本职工作。目前本人主要负责全县重点工程建设推进管理工作。在推动项目建设进度、项目建设百日大会战等工作中,具有强烈的事业心和责任感,做到科学发展谋在前、立足岗位干在前、关键时刻冲在前、创先争优赶在前;积极履行自己提出的承诺事项,在本职岗位建功立业。在工作中,本人牢固地树立起爱岗敬业的思想,办事紧紧围绕急人所急,想人所想,坚持办事原则,脚踏实地、埋头苦干,积极配合领导做好工作。

  三、廉洁自律情况。能自觉执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律的各项规定,严格要求自己;始终坚持求真务实,牢记“两个务必”;带头遵守职业道德、社会公德和家庭美德等道德规范,在精神文明建设中发挥了表率作用。

  四、存在的问题和不足:一是在学习方面进行系统学习还不够,对于一些新知识、新理论,有的理解得还不够透,或者有的只是一知半解,学习还不够深入。二是思想解放程度还不够,上级要求解放思想必须与时俱进,不断创新。由于各种自在内在原因和一些外在因素的束缚,在思想或工作中,本人只满足于一些一般的尝试,不够大胆,缺乏超前性、全局性。;

  五、今后需加强改进的问题:首先,珍惜个人的名誉,维护班子的团结,树好党员形象;其次,做好批评与自我批评,进一步纯洁自己的思想,做到深刻以一名合格党员的标准要求自己、约束自己。再次要不断学习,提高业务水平。最后,在任何时候都要以事业为重,不计得失,老实做人,扎实做事。

  当然,在本人身上肯定还存在着其它的缺点和不足,希望在座的领导和同事指出并给予中肯的批评。我将以虚心的态度,加以接受。

第三篇: 基层党组织星级创建自评报告

  党员星级评定,是党支部实施的党员星级管理制度,通过对党员实行百分制量化考核、评星定级等措施,进一步加强党员队伍先进性、纯洁性建设,探索建立广大党员立足本职岗位创先争优的长效机制。

  党员星级评定要注意把握四项原则:一是坚持党员主体。充分尊重党员的主体地位,广泛开展宣传发动,提升党员的主体意识,不断增强党员发挥先锋模范作用的主观能动性,自觉参与党员星级管理活动,用实际行动践行党的先进性和纯洁性。二是注重正面激励。树立人人闪光、个个争先的导向,弘扬先进、树立正气,让每位党员争当先进有舞台、展示先进有平台,形成先进党员有荣誉感、一般党员有紧迫感、后进党员有危机感的激励机制。三是加强分类指导。按照灵活简便、务实管用的要求,从农村、城市社区、机关事业单位、企业和社会组织等不同领域的实际出发,因地制宜、分类指导,增强党员星级管理的针对性、操作性和有效性。四是做好统筹结合。把党员星级管理与加强党员队伍建设的各项要求相结合,与做好党员联系和服务群众工作相结合,将其作为党员教育管理的一项长效制度常抓不懈。

  党员星级管理主要以党员在日常工作和生活中带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的表现为依据,根据党员所处的不同领域,分别从不同的方面设定不同的要求,在每个方面设立一颗星,评价和考察党员的具体表现。如农村党员可设“学习星、创业星、和谐星、服务星、正气星”;城市社区党员可设“学习星、服务星、文明星、和谐星、正气星”;机关事业单位党员可设“学习星、敬业星、效能星、服务星、廉洁星”;企业和社会组织党员可设“学习星、技能星、活力星、形象星、业绩星”。各党支部应根据自身实际,按照不同领域对党员的不同具体要求,细化评定内容和标准,制定具体的党员评星办法。通常党员出现下列情况之一,不予评定星级。(1)缺乏政治意识、大局意识,拒不服从和执行上级党委的决议和党组织分配的任务,阻扰、抵制中心工作、重点工程和社会公益事业建设。(2)越级上访、无理重复上访,甚至煽动、组织、参与群体性上访。(3)因各种违法违纪违规行为正在接受调查或还在处分期内。(4)从事、参与邪教和封建迷信活动。(5)无正当理由经常不参加组织生活、流动党员外出三个月不主动向党组织报告自己的思想、工作和学习情况。

  党员星级评定由党员所在党支部负责组织实施,一般采取个人自评、党员互评、群众参评、党支部评定的方法进行,每季度评定一次。一是个人自评。党员根据本人一个季度以来的具体表现,特别是践行党员承诺情况,对照评星标准进行自评,由所在党支部统一整理收集。二是党员互评。以党支部为单位,每季度召开一次专题组织生活会,党员间互相交流思想、工作和学习情况,组织全体党员对照评选标准开展互评,指出每名党员的优缺点,合议个人记星情况。三是群众参评。党员互评后,党支部要通过公示、召开评星情况通报会等形式,将评星结果向群众公布,听取群众意见,接受群众监督。人数少的单位还可吸收部分群众代表列席党支部专题组织生活会,听取党外群众意见。四是支部评定。在党员自评、互评和群众参评的基础上,党支部召开支委会,综合党员平时思想工作、学习和生活表现,研究确定每个党员的得星情况,并在一定范围内予以公示。

  目前,党员星级评定已在各个领域、各个行业的党支部中普遍实行。其中,辽宁省营口市站前区建立了“星级管理”认证体系,在社区党组织、党支部、党员和居民中开展创争“十星社区党组织”、“十星党支部”、“十星党员”、“十星文明户”活动,设“政治星”、“民主星”、“学习星”、“信念星”、“诚信星”等10项评比内容,符合一项得星一颗。这项活动开展以来,广大党员群众踊跃参与,掀起了“追星”、“赶星”热潮,全区涌现出300多名“星级”典范。同时,广大基层党组织、党员在“追星”过程中注重做比较、找差距、明措施、定目标、抓整改,注重为百姓群众做好事、办实事,达到了“五促进五增强”,即促进了全区党员、群众热爱学习,诚信意识、守法意识、道德意识、奉献意识、感恩意识得到增强;促进了居民群众向党组织靠拢,积极要求入党的意识增强;促进了流动人口、流动党员向社区聚集,社区的向心力、凝聚力增强;促进了居民群众思想境界、文明程度的提高,社会责任感增强;促进了群众自觉参与社会服务管理,社会资源整合及居民自治程度的增强。

第四篇: 基层党组织星级创建自评报告

  市x站严格落实《市x局五强党支部建设活动方案》,坚持五星党支部建设和基层党建灯下黑专项整治两项工作同部署同落实两手抓,在工作中发现问题,积极整改,促进本支部党建工作迈上新台阶。

  (一)不忘跟党走,旗帜鲜明讲政治。一是将新时代思想作为支部政治理论学习的首要内容,联系站内业务工作实际和党员干部需求,通过集中学习、研讨交流、支部书记讲党课、理论测试等方式加强党员理论知识储备;二是开展丰富的党员活动,强化党员意识,擦亮党员身份,通过重温入党誓词、重读入党志愿书、给站内党员过政治生日等,引导党员干部守初心、悟初心。截至目前,开展党员培训x次,共计累计培训x学时;共开展理论学习n余次,其中学习《谈治国理政》第三卷x次,并开展集中研讨x次。

  (二)抓好党员队伍建设,提升党组织凝聚力。我站现共有正式党员x名,预备党员x名,积极分子x名。党支部书记由站长担任,年初因工作变动支部委员出现空缺,及时改选了两名支部委员,党支部班子整体功能较强;按照上级党组织要求,我支部配备了一名专职党务工作人员,并建立了规范完整党员花名册和入党积极分子花名册,进一步完善了党员队伍建设,加强了党支部的创造力、凝聚力、战斗力。

  (三)提升组织生活质效,铸牢支部战斗堡垒。我支部严格落实三会一课和主题党日活动,进一步完善谈心谈话制度。一是严格按期组织安排。通过明确相关制度要求,确保时间和效果到位,严格杜绝图形式、走过场等。二是精心安排三会一课的主要内容。突出学习系列重要讲话,把学习党的路线、方针、政策、基本知识、党规党纪和上级党组织重大决策部署作为重要内容。三是切实提高三会一课的参与度和活跃度。扎实开展支部主题党日活动。通过联合家庭x场、农村专业合作社等基层党支部共同开展党日活动,把党日活动放到x业工作一线。在实践中教育党员、在服务群众中做好政治引领。四是坚持开展内容丰富的支部书记讲党课活动。将党的理论和路线方针政策,重大决策部署,党章党规、党性党纪和党史教育等内容纳入党课内容,对党员进行再培训再教育。截至目前共召开支部党员大会x次、支部委员会x次,讲党课x次,开展主题党日活动x次,其中参观红色教育基地开展革命传统教育x次。

  (四)发挥党员模范作用,做好新形势下群众工作。一是充分发挥党员示范带动作用,实施党员带头创城计划主题活动,与包联社区开展共驻共建,在包联社区设置党员先锋岗,选派专人值守,征集居民群众诉求和需要解决的问题,积极解决并向社区党组织反馈。组织党员每星期去包联社区开展卫生整治,对楼道杂物、居民楼院垃圾进行清理,支部书记不定期的去包联社区进行卫生检查。截至目前,共开展联合主题党日活动x次,联合召开五星党支部推进会x次,社区值班x余次。二是认真落实党员干部服务承诺,践行党员干部服务群众宗旨。三是进一步建立规范的党员活动室,去年我支部八有标准党支部活动阵地已经建设完毕,确保了党员学习有场地,娱乐有场所,实现了党支部工作在思想教育、队伍建设、阵地建设等方面的相互衔接。

第五篇: 基层党组织星级创建自评报告

  在县、镇相关组织部门的领导下,我村党总支班子认真贯彻执行《关于对全县村党组织、村党组织书记实施“星级化”管理的实施意见》,按照加强“四有一责”建设,充分调动村党组织一班人工作的积极性、主动性和创造性,进一步发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将我村党建创评活动开展情况总结如下:

  一、村基本情况:

  我们XX村位于XX镇西部,XX公路越村而过,水陆交通便利,自然资源丰富。全村由四个自然村庄组成,下辖17个村民小组,耕地面积7906亩,水面面积3000多亩。1245户,总人口5042人。党总支共有党员128名,下设5个支部。村干部9名。20_年农副工三产总产值14700万元,人均收入16118元

  二、工作情况:

  一有持续稳定的集体收入。20_年,村级集体经营性年收入达60万元以上,确保全村村集体经济收入年均增长10%以上。

  二有功能齐全的活动阵地。村综合服务中心功能得以拓展,服务交通明显增强,基本达到“七室两超市一广场”标准,即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置。

  三有先进适用的信息网络。全村已建成计划生育、劳动服务信息服务平台,完成农村数字电视转换,信息化对农业现代化和新农村建设的支撑作用充分体现。

  四有群众拥护的“双强”带头人。在实现村干部定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的基础上,积极打造“双强”(思想政治素质强、科学发展能力强)型村党组织带头人队伍。20_年,村两委成员“双强”带头人比例达到76%。

  五强化村党组织领导责任。切实加强村党组织建设,使全村党员干部成为村情民意的信息员、为民服务的勤务员、矛盾纠纷的调解员、心理调适的疏导员、社会风险的消防员,把村党组织打造成为加快发展富民、兴办实事惠民、维护稳定安民、固本强基为民的坚强领导核心,使村党组织真正成为执行党的农村政策、发展现代农业、壮大集体经济、带动农民增收致富、服务公共事业、维护社会和谐稳定的坚强核心。

  六推动富民强村。进一步深化“三创三增”活动,我村将立足实际,进一步修订完善集体经济发展规划,理清发展思路,明确发展目标和工作措施,加快村级经济发展,不断增强凝聚和服务农民群众的物质基础。村“两委”班子成员要主动作为,带头创办示范基地,带头发展致富项目。结合本地产业特色,加强农民专业合作组织建设,加大种植、养殖大户和农民经纪人的扶持力度,适度规模增加高效农业面积,扩大产业规模,拓展市场销路,带领党员群众共同致富。

  七推进村级民主。建立健全村党组织领导下的村民自治机制,健全完善村党组织换届“公推直选”和村委会换届“直选”制度,推行党群议事会、纪检监察委员会和民主恳谈会制度,规范村级重要事务决策程序。切实加强村级配套组织建设,支持他们按照各自的章程和职责开展工作。全面深化农村党务、村务和财务公开,不断提高全村工作民主化、规范化水平。村里所有工程项目、土地发包、林木砍伐都实行公开招标。

  八促进农村和谐。以服务新农村、推动新跨越为目标,开展无职党员“设岗定责”、“群众大走访”等主题实践活动,听取和回应群众利益诉求,疏导和化解矛盾纠纷,落实综合治理措施,确保农村和谐稳定。在党员干部中大力开展扶贫帮困活动,组织党员干部为困难群众送温暖、送技能,帮助他们解决生产生活中的实际问题。带领村民完善公共基础设施,美化村容村貌,改善生产生活条件,实行农村保洁长效机制,村配备9名专职保洁员,创二星康居乡村2个,建设农民幸福生活的美好家园。

  九近年来注重道路建设,完成通达工程18公里,今年完成XX路、XX路,硬质道路组组通,彻底改变了交通条件,新建泵站、配套机耕路、新建生产桥,扩大扣蟹养殖面积达1000亩,使扣蟹养殖场成为XX省扣蟹良种基地。为省提供油菜全程机械化种植示范基地,全年为市县镇提供秸秆全量还田等多个现场,成为XX镇唯一的农业示范村。

  十加强基层组织建设。大力实施新一轮“强基工程”,根据经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,合理调整农村基层党组织设置,实现党组织和党的工作有效覆盖、有效管理、有效提升。以创先争优活动为抓手,深入开展以“展示形象、服务群众、创业富民、和谐发展”为主要内容的农村党员“先锋工程”,建成农村党代表工作室,加强后备干部培养,推进农村党员创业帮扶活动,健全生活困难党员关爱激励机制,走访困难党员、对老干部开展慰问活动,每个村干部结对帮扶一名党员,开展献爱心活动,不断增强党员宗旨意识、奉献意识、服务意识和先进意识。

  以上是我村在星级创建中所做的工作,与上级党组织要求还有差距,与其他村相比存在不足,我们决心在县镇组织部门的直接领导下迎头赶上,作出不懈努力。

第六篇: 基层党组织星级创建自评报告

  xx党组:

  按照《县直机关“星级党支部”评定工作实施方案》的要求,我支部要求全体党员深化思想认识,增强抓好基层组织建设工作的责任感,紧密结合实际,全面落实基层党组织建设的各项任务,现就我支部的自查自评工作总结汇报如下:

  一、基本组织建设情况

  我党支部现有党员9名,设支委3人,支部书记1人,是一支年轻、充满活力且勇于拼搏奋斗的党员队伍。支部建成以后,在局党组的领导下,积极加强支部建设,建立健全和不断完善组织制度,不断加强党的理论知识的学习,扎实开展党的各项工作,努力构建良好支部环境,党群关系密切,在推动我县水利事业发展中,支部班子引领作用突出,党员队伍凝聚力强,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显,民主评议党支部满意度为100%。

  二、基本队伍建设情况

  我党支部班子成员分工明确、履职尽责、作风优良,严格遵守党规党纪和法律法规;

  选优配强党支部书记和兼职党务干部,使支部班子领导力量加强。我支部还特别注重对党员的教育和管理,充分利用支部学习条件,开展学习党的各项规章制度及***总书记系列讲话精神;

  及时交纳党费,党员按照标准交纳党费,支部每季度按时交纳党费。在坚持标准、保证质量的前提下,针对单位党员数量少的实际,制定党员发展计划,努力造就一支数量稳定、结构合理的高素质党员队伍。

  党支部充分发挥广大党员的先锋模范作用,树立党员队伍在群众中的良好形象。积极开展各类便民服务活动,针对平顶山回流移民来正办事路途遥远、人生地不熟的实际困难,我支部采取党员一对一、全程跟踪服务,为很多来正办事的回流移民解决了不少实际困难。

  三、基本制度建设情况

  我党支部严格规范落实“三会一课”和主题党日制度,

  认真开展民主评议党员等组织生活,创新党组织活动方式,建立了支部党员与局领导班子共同学习制度。组织开展党组织与其他单位党组织结对共建活动。通过定期组织党员开展“三会-课”和民主评议党员等活动,使党组织的活动经常化、制度化,进一步增强了党员的荣誉感和归属感;

  切实把党组织活动场所建设成为“党员活动的阵地、服务群众的窗口”。

  四、基本活动开展情况

  我党支部坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”。宣传和贯彻落实党的理论和路线方针,坚决执行上级党组织及本党支部的决议,坚持开展“两学一做”教育,要求每个党员写笔记、谈心得,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合实际,开展“结对帮扶”要求每个党员帮扶2-3户贫困户,助力脱贫攻坚成效显著。

  支部通过开展党员公开承诺活动,每一名党员签订公开承诺书,接受领导班子和广大职工监督;

  深入开展“一个党员一面旗帜”风采展示活动,督促和展示党员的模范带头作用,强化了党员的岗位职责。

  五、基本保障落实情况

  我们按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、

  有制度的“六有”标准和加强党组织活动场所规范化建设的要求,设置了党员活动室,配套设置齐全,书刊资料齐备,档案管理统一,制度机制规范,活动阵地建设特点鲜明。

  六、工作任务完成情况

  结合抓党建工作促进各项业务工作;

  在服务中心工作中完成任务坚决、成效明显,组织开展xxxxx工作,对在检查中发现的问题及时提出整改;

  并认真总结成效和不足,全面提高工作水平。

  从此次自查情况看,由于单位上下领导重视,行动积极,党组织建设均取得了一定的效果。但仍存在一些问题:一是党组织开展的健康有益的文化活动次数较少,职工的业余文化活动不丰富。二是党组织创建活动的宣传力度不足,员工重视程度不够,工作忙时,制度坚持的不够好。

  我们将针对上述问题,积极采取措施加以解决。党支部加强与党员及群众的沟通,定期做好党员及群众对基层党组织满意度的调查工作,逐步改进工作方式,进一步提升基层党组织对党员及群众的服务质量。

第七篇: 基层党组织星级创建自评报告

  一、主要做法

  (一)评星定标,从严创星工作标准

  “星级化管理”,就是以农村基层党组织“争创八星村”为标准,以工作业绩为前提,以目标考核为重点,以评价激励为手段,以激发活力为目的,结合各村党组织工作实际,为其评型定星。为确保“星级”创建工作既科学公正又规范具体,焉耆县委组织部制定了《焉耆县村级组织星级化创建工作实施方案》及《自治县20_年村级组织星级化创建工作方案》,对考评指标进行了细化量化,使基层党组织争星有标杆,管理有目标,党建工作考核有依据,衡量有标尺。在划分星级类型时,紧密结合农村工作实际科学谋划,突出新时期农村工作重点,主要划分为“领导核心星”、“能力提升星”、“先锋模范星”、“服务群众星”、“民族团结星”、“宗教和谐星”、“社会稳定星”、“增收致富星”八种类型,具体细化为39项指标,使创争目标从定性到定量、从抽象到具体。星级评定实行百分制分型评比,每达到一种类型标准授予一颗星,每型要求的内容达到90分以上(含90分)则获得该星,最高为“八星级党组织”。星级创建工作采取分级负责、自下而上的方式进行,按照定星依据和标准,每年进行一次考核评选,各等次所占比例一年一确定。六星及以上党组织由县委组织部组织“星级”创建工作成员单位共同考核评定命名,六星级以下由各乡镇党委考核评定命名。同时,全县8个乡镇党委依照县委组织部下发的《焉耆县村级组织星级化创建工作实施方案》和《自治县村级组织“星级化”创建考核验收评分标准》制定各自具体的考评细则,将分值量化到具体工作当中,使星级创建工作更富有操作性和针对性。

  (二)创星搭台,丰富创建工作载体

  为使基层党组织创星有抓手,争星有成效,进一步丰富活动载体,搭建争创平台,在全县各乡镇村党组织和党员中开展了三项活动,实现了互促互动。

  一是规范基层党组织建设为创星活动添“活力”。规范村干部队伍建设。重点加强了村“两委”班子成员调整工作,共调整支部书记11人,村党组织书记与村委会主任“一肩挑”12人。为进一步提高村干部素质,对3700名农村党员进行农村实用技术、政策法规等方面的轮训,受训人员达2.6万人次,组织收看党员电教片、科技专题片、现代远程教育节目1000余次。同时,对9个重点村实行村两委分设,调整村社区党支部书记(主任)18名、副书记(副主任)39名。新发展党员141名。针对农村、社区、机关、企业和社会组织不同类别的党员,分类进行党员教育管理,组织农村党员、干部学理论、学政策,学知识、学技能,不断提高思想政治素质和致富带富能力。全县2250余名在职党员进农村、进社区、进企业,志愿服务3000人次,全县5000余名党员双向承诺事项7000项,履诺、践诺5700项,充分展现党员服务基层、服务群众的为民宗旨。进一步健全乡镇便民服务中心和村级代办点工作制度,乡镇一站式服务大厅每年为群众提供服务项目38项,服务群众7万人次;实行村干部集中办公及坐班工作制,村级党组织每年为村民提供上门代办服务2万人次;认真开展乡镇干部分片包组工作,确保乡镇干部每年有2/3的时间进村入户联系群众。

  二是提供增收门路促村民致富为创星增“动力”。宣传党和国家的路线方针政策,倡导文明新风尚;坚决贯彻落实各级党委的强农惠农富农政策;积极发展推广现代农业,带领农民群众增收致富;为农民提供生产生活服务,推进村级公益事业;县财政补助乡村公用经费,村级组织运转经费提高到10万元以上,解决村级组织“无钱办事”的问题。争取自治州补助集体经济项目4个共30万元,各乡镇、村依托自治县“六项农业农村重点工作”,整合资金资源,不断壮大村集体经济。

  三是继续实施软弱涣散党组织整顿转化工作强“内力”。开展集中整顿软弱涣散党组织工作,已完成第一轮4个软弱涣散基层党组织整顿工作,对第二轮摸排确定的9个村、1个社区党组织,“一村社区一策”逐个整顿提高,定目标、定人员、定措施,选派县委常委担任第一书记,选派乡镇科级领导干部任党支部书记,并建立台账,实行动态管理,巩固整顿成果,防止反弹。

  (三)设星定级,完善创建工作机制

  形成一套科学的星级创建工作机制,是推行村党组织星级目标管理的前提,也是确保村党组织星级目标管理工作取得预期效果的难点和重点。在创建工作中,重点完善了责任机制、考评机制和管理机制,实现了星级管理工作的科学化、制度化和规范化。

  一是完善责任机制。制定了《自治县村级组织“星级化”创建考核标准》,明确了县组织部、纪检、宣传、公安等18个成员单位的具体职责。建立县、乡、村三级党组织和三级书记抓星级创建的责任制,明确各自的职责任务,并相互衔接,环环相扣,建立起比较系统和完整的责任网络,形成一级抓一级,一级促一级,一级对一级负责的创建格局。

  二是完善考评机制。建立自评制度。各村党组织结合自己申报的创建类型,每年年中、年末,要对照考核细则,自行逐项检查落实情况,形成书面自评材料。建立测评制度。

  各村党组织年底要组织全体党员、村民代表及“两代表一委员”按照创建标准进行满意度测评,并填写《村级组织星级化创建工作测评表》,测评后,村党组织将认定结果上报乡镇党委审核。建立审评制度。乡镇党委结合日常工作考核,每年年末在村党组织自评的基础上,组织人员根据考核细则,对各村党组织进行量化考核和民主测评,再根据考核和测评情况,集体研究确定当年各村的星级,结果上报县委基层办。建立复评制度。县委组织部组织创建工作成员单位组成“评星工作组”,对各乡镇党委上报的村党组织初步评定结果,按照创建标准进行抽查及复核。复核结果确定后,要在乡镇和村范围内公示7天,接受群众监督。对在公示期间有群众反映问题的,“评星工作组”要进行调查核实,属实的,取消该村所在乡镇党委评优资格,并追究主要负责人的责任。

  三是完善管理机制。建立管理档案。县乡村三级分别建立星级党组织台帐和档案,实行一个组织一套档案,为星级化长效管理奠定基础。推行动态考核。在对星级支部考核中,每年依照每个支部的具体情况,制定相应的动态考核办法,使新先进有新特色,老先进有新亮点。在星级支部考核方式上,结合工作实际,注重平时考核与一次性考核相结合、县委考核与乡镇党委考核相结合、干部评价与群众评价相结合,确保评选工作更加科学、公正。实行星级升降。星级支部称号在一年内有效,一年一考核、一评星、一命名,星级级别能升能降。申报创建单位发生干部违纪、重大安全事故、违反计划生育等“一票否决”情况,取消当年晋级资格;对已创建命名的进行抽查复验,对工作停滞、滑坡等考核不合格的,按照基层党组织动态管理办法规定,给予“摘牌”、“摘星降级”或“黄牌警告”处理。

  (四)励星晋档,激发创建工作活力

  落实奖惩措施、加强结果运用,是星级化管理工作的关键。为使管理工作科学可行,更加富有成效,在运用考核结果上实行“三挂钩”,切实激发了各村党组织创建工作活力,形成了“比、学、赶、超”的争创局面。

  一是与政治待遇挂钩。被评为“六星”级以上的村党组织,优先推荐乡镇级以上先进集体,党组织书记优先推荐其担任各级党代表、人大代表、政协委员,优先推荐考录公务员和乡镇事业编制人员。当年村党组织被评为“四星”级以下或星级比前一年下降的,村党组织和村干部取消评先奖优资格,党组织书记给予诫勉谈话;对连续2年在“四星级”以下或3年内未达到“三星级”以上验收标准的,将调整其村党支部书记(主任)。

  二是与绩效工资挂钩。各乡镇按星级评定结果发放村干部年度考核绩效工资。村党组织书记年度考核绩效工资计算办法为:在确定全乡镇村党组织书记绩效工资基数的基础上,再分别确定各星级村党组织书记绩效工资系数,“七—八星”级系数为1.2,“六—五星”级系数为1.1,“四星”级系数为1.0,“三星”级系数为0.9,“二星”级系数为0.8,“一星”及未评上星级的系数为0.6。村两委其他干部绩效工资参照本村党组织书记的标准按规定比例发放。在前一年星级评定的基础上,当年党组织星级增加或保持六星级以上的,村干部绩效工资系数在现定星级系数上再提高0.1,星级下降的,则再降低0.1。

  三是与乡镇党委目标考核挂钩。“星级”创建工作完成好的乡镇,在年终综合目标考核时对该乡镇适当加分,优先推荐评为先进党委,党委书记在评优评模时优先考虑。

  (五)以星促建,提升创建工作水平

  为进一步提升星级创建工作整体水平,县委创新实施了“分类创建、以星促建”活动。将星级党组织划分为三类,“七—八星级”为第一类,重点抓示范推广;“六—四星级”为第二类,重点抓巩固提高;“三—一星级”为第三类,重点抓转化整顿。在划分类别的基础上,从三个层面开展了以星促建活动。

  一是“点对点”互通有无,星建相连。每个乡镇党委组织开展“一联一”活动,即三类星级党组织自上而下联星共建。共建村重点开展了“八个一”行动:组织一次班子建设经验交流会,相互借鉴,共同提高;互讲一堂党课,各村党组织负责人为对方党员和入党积极分子讲一堂生动的党课,规范党组织活动方式;规范一个党组织活动室,拓宽综合使用功能;互派一批村干部,共建双方采取互派村委会主任和村党支部副书记等办法,传授技术;开展一次集中培训会,聘请涉农涉牧专家为农牧民党员群众讲解种养技术,提高致富技能;联合建立一个产业示范基地,定期组织农牧民分期分批进行实地观摩学习;联合建立一个农牧民专业合作组织,为农牧民群众发展产业提供全方位服务。

  二是“点成线”以点连线,以线促面。在8个乡镇范围内开展“一点五线”党建示范带创建活动。“一点五线示范带”主要是以七—八星级党组织为中心示范点,以成果可看、做法可学、经验可推为依据,以各具特色的星级创建工作典型示范村为主线,区分不同类型,赋予各示范点不同的示范重点,形成五条党建示范带。每个乡镇精心选择2个村党组织作为党建示范点,围绕星级创建工作目标进行积极探索,提出切合实际的创建思路,同时,根据不同情况,确定不同的创建任务,使创建工作各具特色、各有侧重,形成一点一品牌,整线有特色。

  三是“点到面”优势互补,同创共建。在全县范围内开展联星创建工作,着眼于观念、资源、工作“三个”统筹,组织县直机关部门党组织、社区、乡镇场、非公经济组织、社会组织五个层面与一个村结成共建对子。通过互派优秀人才学习锻炼、共同培养党员干部、共同参加组织生活、共同联系困难党员等方式,达到人才、经费、活动场地、教育培训、党建信息等方面的开放联动、整合利用。

  二、工作启示

  一是以创新工作方法为前提。随着农村经济社会的发展,基层党建工作面临的环境和形势也随之变化,工作任务和内容也在动态地变化,只有不断创新方法,才能适应新环境、新形势下基层党建工作的要求,工作才能取得最大成效。

  二是以科学规范运作为关键。一项好的机制,认真抓好落实是关键之举。在开展好此项工作,从工作部署、落实,到检查、考核,再到总结、提升,每一步都需要做的扎实、到位、实在,这样才能使星级管理工作不流于形式,真正取得实效。

  三是以经济社会发展为根本。基层党建工作必须紧紧围绕农村经济社会发展这个中心,才会富有活力和生命力。星级管理工作用一种标准化模式把党建工作与经济工作融为一体,在相融共建中,有力推动了农村经济社会科学和谐发展。

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