某局“庆七一 增党性”党课活动讲稿

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同志们：
根据局党组的安排，今天我们在这里上党课。我讲的题目是《煤炭工业转方式调结构势在必行》，主要分三部分：一是深刻领会习XX总书记关于能源革命重要讲话精神；二是煤炭工业发展环境的深刻变化；三是局机关要争当转方式调结构的引领者、推动者。最后按照中央和省委的要求，与大家一起学习保密知识、讲解保密工作。
一、深入学习领会习XX总书记关于能源革命重要讲话精神，从战略高度认识煤炭工业转方式调结构
6月13日，习XX总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，研究我国能源安全战略，再次提出推进能源革命，其中包括能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命四个方面。这是继党的十八大报告首次提出“推动能源生产和消费革命”、今年4月20日国务院总理李XX主持召开国家能源委员会会议后，中央高层再次专题研究能源战略问题，凸显国家能源发展之重要，意味着中国能源战略将出现根本性重大变化,同时也蕴含着非常深远的现实和历史意义。我们煤炭行业一定要认真学习、深刻领会。前段时间，自己进行了认真研读，深刻感受到以下几点需要我们牢牢把握。
（一）将“抑制不合理能源消费”置于首位。习XX总书记就推动能源生产和消费革命提出5点要求。排在第一位的是：“推动能源消费革命，抑制不合理能源消费。”这意味着，消费侧敞开口子供应的模式将终结，控制以化石能源为主的能源消费成为共识，工作总结煤炭消费必将受到新的更大的限制。这对我们煤炭产业发展带来了极其深远的重大影响
（二）推动能源供给革命，建立多元供应体系。生产革命，必须转变方式，中国能源生产领域的革命将致力于改变以煤为主的传统能源格局，转向多元化供给模式。这包括，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步加强能源输配网络和储备设施建设。基于此，一个初步判断是页岩气、海洋油气开发和老油井开发将有新的机会；东部沿海地区新的核电项目建设将在不久重新审批，新能源的战略地位得到加强。
（三）推动能源体制革命，打通能源发展快车道。这是此次中央财经领导小组会议的最大看点。习XX总书记强调：“坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。”在能源体制革命的安排中，电力体制改革、油气体制改革进入决策层视野。习XX总书记要求，抓紧制定相关改革方案，并启动能源领域法律法规立改废工作。高层此番强调革命，意味着能源领域改革将会有一些比较大的动作和举措。
（四）提出能源技术革命，带动产业升级。针对当前技术装备水平相对较低的状况，习XX总书记提出推动能源技术革命，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。从一定意义上来讲，能源技术革命是产业革命里面非常重要的方面，必须立足实际，紧跟国际能源技术革命的趋势，以绿色低碳为方向，实现技术的创新、商业的创新等等。
范文内容地图习XX总书记领衔“中财组”，推动中国能源革命，充分体现了党和国家的高度重视，同时也表明中国能源改革、能源安全，必须作为国家战略来整体谋划、整体推进。
煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业，目前正在面临着一场前所未有的发展模式、生产方式、利用方式和管理体制的重大历史性革命。这既是一次重大挑战，更一次转型发展的历史性机遇。煤炭工业转方式调结构势在必行，早转早主动，早调早主动。我们要审时度势，借势而为，努力顺应能源发展大势。
二、煤炭工业发展环境已发生深刻变化，必须从历史和现实角度认识转方式调结构的必然性、必要性
以史为鉴可以知兴替。探寻历史轨迹，更有利于谋划煤炭产业发展方向。回顾改革开放以来山东煤炭工业的发展历程，呈现了三个明显的阶段性特征，实现了三次质的跨越，也基本反映和体现了中国煤炭工业的进程。
一是改革开放之初的八十年代，突出了抓产量。改革开放之初，我国经济全面调整、改革、整顿、提高，煤炭供应紧缺。我省作为华东地区第一产煤大省，贯彻“一番保两番”的部署要求，大力实施了“有水快流”和“国家、范文参考网TOP100范文排行集体、个人一齐上，大中小煤矿一起搞”的方针，煤矿数量由400余处猛增至1600余处，煤炭产量快速增加，由1978年的XXXX万吨到1991年突破XXXX万吨，增幅达到50%，相继建成了新矿、兖矿两个千万吨企业，实现了量的快速扩张。
二是煤炭进入市场的九十年代，突出了煤与非煤并重。针对煤炭企业用人多、效率低、效益差、包袱重的现实，全行业坚持煤与非煤并重的方针，稳定煤炭主业，大力发展非煤产业，为煤炭产业结构调整打下了基础。省属煤炭企业非煤产值由1992年的XX亿元增长到2002年的123亿元，10年间增长8倍，占到煤炭工业总产值的42%，非煤从业人员达到

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