副市长在2012年全市清明节森林防火工作动员部署大会上讲话稿范文

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同志们：

为认真贯彻全国、全省森林防火电视电话会议精神，特别是回副总理、孔副省长的重要讲话精神，结合森林防火面临的形势，我讲二点意见。

一、当前森林防火工作面临的形势

截至xxx年3月xx日，全市共发生森林火灾6次，其中隆阳区发生5次，腾冲县发生1次。6起森林火灾中火警4次，一般火灾2次，火场总面积31.4公顷，受害森林面积8.82公顷，共出动扑火力量826人，出动车辆158台次，出动飞机18架次。收到国家、省林火监测中心通报的卫星热点8个，其中昌宁6个，龙陵2个，经查实，6个属农事用火，1个属计划烧除，1个查无火。

从气象分析来看，今年戒严期的防火形势仍然十分严峻，据预测，未来60天，降水正常至偏少，气温正常至偏高，春旱较常年偏重，将会出现阶段性的持续高温少雨天气；近期气温回升快，风力较大，土壤和植物水分蒸发量大，这些条件对森林防火非常不利，预计未来火险等级将会逐步走高，防火形势会越来越严峻。另外，从客观方面来看，林下可燃物载量急剧增加；林区人为活动频繁，人为火源管理难度增大；火险趋势分析表明，“清明节”期间属高温、干旱、少雨期，森林火险等级较高，极易发生森林火灾；邻国缅甸第一特区边民的防火意识不强，烧荒烧地等随意用火现象十分普遍，境外火入侵的危险性将长期存在；全市集体林权制度改革尚未结束，部分防火专兼职人员一时难以返回工作岗位，基层防火力量一定时间内较为薄弱，也给森林防火工作带来了一定困难。还有，前期降水相对较多，少数地方对森林防火有松懈麻痹、范文参考网TOP100范文排行盲目乐观的倾向，加之全市多年未发生大的森林火灾，个别地方对森林防火工作的重视程度有所下降，这些都给森林防火工作带来了不利影响。

二、认真落实责任制，实行责任追究制，切实抓好当前森林防火各项工作

面对当前森林防火工作复杂、严峻的形势，我们要进一步明确责任，认真履行职责，抓好各项防控措施的落实，推动森林防火工作有序开展，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要严格执行责任追究制，谁出问题，追究谁的责任，要进一步明确各级政府的责任，明确各级林业主管部门的责任，明确各级森林防火指挥部（所）的责任，进一步明确森林防火的主体责任是县、乡政府，明确了责任，就要履行好职责，如果因为失职、渎职而造成森林火灾的，特别是造成严重灾害，要严格实行责任追究制，一查到底、一追到底，严肃追究责任人的责任。今天，有三个县区的分管领导未参会，隆阳、昌宁、龙陵代参会的领导要认真传达好本次会议的要求。

（一）认真贯彻落实森林防火各项防控措施。

一是要认真落实“三线”、“四责任”、“五个关键人”。要真正将森林防火任务具体安排落实到林区基层、山头地块和防火第一线，范文内容地图确保任务落实到位；要切实把领导责任、部门责任、地块责任、包片责任落实到具体单位和个人，确保责任落实到位；要紧紧抓住乡镇长、村委会主任、村民小组长、学生家长、林权所有者5个森林防火关键人，确保人员落实到位。

二是要认真落实森林防火指挥部（所）成员单位职责。各级森林防火指挥部（所）成员单位要严格按照国务院《森林防火条例》和省政府《云南省森林消防条例》赋予的职责和义务，抓好对责任区的监督检查，协调解决责任区存在的问题和困难，给予基层必要的人力、物力支持，把挂钩责任切实落到实处。市、县区森林防火指挥部要经常与当地驻军（包括解放军、武警部队）通报森林防火工作，使部队了解、掌握森林防火工作进展情况，一旦有火情，请部队迅速出动，参与扑火。

三是要认真开展森林防火宣传教育活动。要加大森林防火宣传力度，保证森林防火宣传教育面达到95%以上，了解预防和扑救森林火灾一般常识的干部群众达到95%以上。各县区一定要在宣传上下功夫，把森林防火关口前移，争取工作主动。

四是要认真落实五个“百分之百”。即：林区农户要100%与村民小组长签订森林防火安全责任书，防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记，林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度，痴、呆、聋、精神病人要100%落实责任监护人，对违规用火要100%进行查处和责任追究。整个工作要做到纵向到底、心得体会横向到边、不留死角。

五是要认真开展森林防火监督检查工作。各级森林防火指挥部（所）要深入基层第一线，检查各项措施的落实情况，对措施落实不到位的，要及时提出整改，并监督整改的实际效果。

六是要做好扑火准备。各级扑火队伍要加强演练、严阵以待，做到“收得拢、拉得出、能扑火”；武警森林部队要做好扑救森林火灾的各项准备；航空护林站要加强巡护，及时发现火情，并做好空中扑火准备；各级防火部门要维护和保养好各种通讯装备和扑火机具，确保一旦发生火灾，能够用得上、起作用。一旦发生火情，各级要迅速启动森林火灾处置预案，动员和组织扑火力量，小火早打、大火大打，及时处置。按回副总理要求，强化应急处置，打早、打小、打了，做到当日火情当日处置，做到有火不成灾。按贾治邦局长要求，抓“二突出”、“三到位”，突出重点，突出时段。

（二）坚决抓好“清明节”期间的森林火灾防控工作。

范文写作今年要利用国家“清明节”期间（4月4—6日）放假三天的有利时机，加强野外火源管理，全市要在城市面山、自然保护区、风景旅游区等重点林区推行“清明节”集中限时上坟和按指定地点集中烧香烛纸冥的制度，对因特殊原因确实不能按规定时间上坟的，上坟时要提前1天到当地林业站或防火检查站备案。要切实抓好“清明节”期间的森林火灾防控工作，各级政府要成立“清明节”期间森林火灾防控工作领导小组，统一领导和指导森林防火工作；各县区政府要在3月25日前发出公告，要求广大群众集中在4月4—6日上坟；要在入山道口及重要地段设立防火检查站、哨、卡和安排巡逻人员死看死守，同时在重点地段设置必要的固定宣传牌和张贴宣传标语、警示牌等；对入山人员要实行100%实名登记，杜绝火种进山，严查林内烟火，确保重点林区在“清明节”期间不发生森林火灾。根据孔副省长要求，会议后，各县区要及时组织大检查、大排查，消除火灾隐患。3月31日至4月6日，市森林防火指挥部将派出五个督查组，分别到五县区进行森林防火工作督查，特别是“清明节”期间的森林防火工作督查，各县区森林防火指挥部要按职责分工，派出领导到乡镇蹲点指导开展森林防火工作，确保责任区不发生大的森林火灾。各级主要领导要加强对森林防火工作的领导和督查，随时掌握动态，及时解决和纠正工作中存在的困难和问题。

个人简历（三）严格值带班制度，确保信息通畅。

各级防火部门要坚持24小时值、带班制度，确保24小时通讯通畅，做到信息传递及时、指挥调动有力、火情处置迅速有效。森林防火指挥部成员，特别是政府分管领导在戒严期内，无特殊情况不得外出。要严格执行森林火情归口管理、统一上报制度，森林防火部门在接到火情报告后，要迅速向相关领导报告，并做好林火信息的调度、收集、整理、汇总和审核工作，同时按规定的要求和程序逐级、及时、归口、规范上报，对迟报火情、延误战机、造成损失的，将严格按损失程度追究相关责任单位和责任人的责任。

同志们，面对森林防火工作的复杂形势，我们一定要树立政治意识、大局意识和责任意识，以极端认真、极端负责的态度，上下一心，周密部署，狠抓落实，努力夺取今年森林防火工作的全面胜利，为我市经济社会发展做出新的贡献！

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